自然保護（読み）シゼンホゴ

デジタル大辞泉

しぜん‐ほご【自然保護】

人間による破壊や汚染から自然環境を保全し、また、回復させること。生物・鉱物や景観も含めて、自然本来の姿が保たれるように保護すること。18世紀からヨーロッパを中心に、学術上貴重な動植物、原始的な自然地域、すぐれた景観などの保護の思想が発展した。

出典　小学館

精選版 日本国語大辞典

しぜん‐ほご【自然保護】

〘名〙 動植物や鉱物など特定の自然物または地域の自然景観を保護し、自然を本来の姿に保とうとすること。一八世紀後半から、ヨーロッパを中心に起こったもので、自然公園、鳥獣保護区、国有林の保護林などは自然保護地区の性格をもっている。

※告訴せず（1974）〈松本清張〉二二「自然保護という建前から」

出典　精選版 日本国語大辞典

日本大百科全書(ニッポニカ)

自然保護
しぜんほご

人間の自然環境を保全・保護することをいう。この自然保護の考えは、きわめて広い意味で、人類が生存するようになって以来もち続けていたものであろう。自然という生活環境との関係のなかで、生活のためになんらかの形で自然環境の保全を図り、その悪変を防ぐ活動を行っていたことは疑いない。しかし、現代において意識され強調されている自然保護は、それとは認識を異にする。それは、自然破壊が進行しており、その破壊において重要な役割を演じているのが人間そのものである、という認識を立脚点にしている。すなわち、たとえば生物の多くの種が人間によって絶滅させられ、あるいは絶滅に瀕(ひん)しているという事実から、そのような野生生物の保護のためには、まず人間自身がその活動を制限あるいは是正すべきであるとされる。端的には人間の活動の影響が及ばないようにした保護地域を設定するなど、積極的な措置をとろうとするものであり、破壊や消失にさらされている埋蔵文化財などの保護と共通するところがある。同時に人間の活動が、生活、産業、軍事などの廃棄物による大気や水質の汚染によって、ほかの生物にも影響を与え、ひいては人間自身に影響が跳ね返り、それが特定の地域に限定されるものではないという生態学的認識から、自然保護と人間活動の関係を全地球的な規模で考えるべきである、という見方が強調されている。

　環境問題とも共通して、保護する自然とは何かをめぐっては、多くの異論があり、それに伴って保護という施策も異なることになる。もはや地球上には人間の影響の及ばない場所は残っていないとすれば、人間と対置される自然は存在しない。しかし、人間もまた生物の一種として自然の一部でもある。理念的な議論は空転する。1958年にイギリスの生態学者エルトンは、自分の信じる「自然保護」とは「可能な限りすべての地域において、生態学的な多様性を最大限にもった景観を保ちかつ増大させることである」と述べている。1980年代に入ると、生物の多様性を重視する考えが、生態系の理解においても自然保護においても唱導されるようになった。とはいえ現実には、保護の対象は具体的に指示することが必要とされ、適宜設定されることは免れない。

［原田英司］

自然保護の施策

自然保護のためには、かなり古くからいろいろな施策がなされている。特定の古木や奇石を天然記念物として保存するというのは、1800年のA・von・フンボルトの発案に始まるといわれる。これは自然保護の考えとは無縁であるが、まったく無関係というものでもない。産卵繁殖期を禁猟や禁漁期に指定したり、繁殖地を禁猟区（鳥獣保護区）や禁漁区にするのは、狩猟鳥獣や水産動物の多くに対して行われており、あるいはまた、捕獲量に限度を設けて乱獲を避けようとすることも広く行われている。極端に減少して絶滅が心配されるようになれば、採捕をいっさい禁止するような措置もとられる。これらの方策には自然保護に通じるところもあるが、その第一の目的は、人間が活用すべき資源としての生物の保護確保に置くものとされる。一方、生息域が限られていたり繁殖力が弱いため、数が少なくなって絶滅のおそれのある生物を、天然記念物に指定して採集を禁止するのは、生物の種を保護しようとするものであって、その種に学術的な価値を認めることを主要な動機とすることが多い。1839年のドイツ動物保護協会の設立は、そのような志向の始まりとされる。

　このような特定の種だけを捕殺しないでおくやり方では、その種の保護にとって十分効果的でないことも生態学的観点から主張されていた。そこで、自然保護区を設定して、その中のすべての生物の採捕や伐採を禁止するのみならず、地形地物のいっさいの変更をも排除して保護を図ることも、世界各地で実施されているところである。人手の加わることが少なかった社寺林は、こうした保護区に類した価値を保持していると指摘されている。また、ナショナル・トラスト運動による保護地の取得も同様の効果をもつ。このような保護区が、人間の社会的活動を制限することになるのは避けがたいことで、たとえば観光資源としての活用といった企図をも排するほか、人間の立ち入りすらいっさい禁止している例もある。そのような保護区も、広さや配置、管理が適切でなければ効果的なものとはならない。1972年にユネスコ（国連教育科学文化機関）の総会で採択され、日本では1992年（平成4）に発効した「世界の文化遺産及び自然遺産の保護に関する条約」（世界遺産条約）では、それらの有効な維持管理のために、ユネスコの「生物圏保護区」（biosphere reserve）の考えに従って、登録遺産地域を取り囲んで管理地域を設けるよう提言している。

　他方、このような制限は、景観の保全に寄与するものとなり、住民もそのような利益から、森林の伐採や土砂の採掘、海岸の埋立てなどを禁じて現状の自然の保護を求めることも少なくない。歴史的風土の保全や無秩序な市街化の防止などは、このような観点に沿うものである。移入種が在来固有の生物多様性を損なう原因となることも警告されている。また、酸性雨による森林の荒廃にみられるように、大気汚染や水質汚濁などは、保護区域の外で発生した事態が重大な影響を及ぼすことになるもので、人間の好適な生活環境の維持に対してのみならず、自然保護施策においてもそれを考慮した措置を講ずることが要求される。保護と開発は本質的には対立的で相いれず、場所を違えてしか実現しえないもので、その両立や調和を安易に考えることは妥当でない。しかし、いったん都市開発などが進んだ地域においては、緑地公園などを造成することが、自然的環境を取り戻す意味をもつことも否定できない。

［原田英司］

日本における保護活動

日本では、「保護林設定に関する件　山林局長通牒(つうちょう)」（1915）、「史蹟(しせき)名勝天然紀念物保存法」（1919）に始まり、「国立公園法」（1931）、「海岸法」（1956）、「大気汚染防止法」（1968）、「水質汚濁防止法」（1970）、「自然環境保全法」（1972）など数々の法律や、都道府県あるいは市町村による風致規制など各種の条例が施行された。これらもなお十分とはされず、1974年（昭和49）に140以上の民間団体によって「自然保護憲章」が採択された。また、水鳥の生息地である湿地を守るためのラムサール条約（1971）や、希少な野生動植物の国際取引を規制するワシントン条約（1973）などにも、日本は締約国となっている。1993年（平成5）には「絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律」（種の保存法）が施行され、「国内希少野生動植物種」は政令で指定されることになった。

　最初の日本版レッド・データ・ブックとなった『我が国における保護上重要な植物種の現状』は、1989年（平成1）に日本自然保護協会と世界自然保護基金日本委員会によって発行され、日本の植物の17％にあたる895種が絶滅のおそれのある種として記載されている。環境庁（現環境省）では、1986年（昭和61）から4年間にわたって「緊急に保護を要する動植物の種の選定調査」を実施し、脊椎動物で250種・亜種、無脊椎植物で410種・亜種を選定し、1991年（平成3）に『日本の絶滅のおそれのある野生生物―レッドデータブック―』の脊椎動物編・無脊椎動物編を刊行した。さらに、1997年には、植物に関するレッド・リスト（レッド・データ・ブックの基礎となるリスト）をまとめ、絶滅のおそれがある種（絶滅危惧Ⅰ類およびⅡ類）として1726種をあげ、2000年に『改訂・日本の絶滅のおそれのある野生生物―レッドデータブック―』植物Ⅰ（維管束植物）編として公刊した。また、見直しの進んだ動物についても、同年『改訂・日本の絶滅のおそれのある野生生物―レッドデータブック―』爬虫類・両生類編として刊行されている。さらにまた、各府県などの自治体も次々と独自のレッド・データ・ブックを編纂(へんさん)刊行している。

　こうした条約や法律の採択は、国際自然保護連合（IUCN）や諸種のNGO（非政府機関）、日本自然保護協会などの民間団体の活動に負うところが大きく、これらの団体による自然保護を進める活動が活発に続けられている。

［原田英司］

『沼田真編『自然保護ハンドブック』（1976・東京大学出版会）』▽『吉良竜夫著『自然保護の思想』（1978・人文書院）』▽『秋道智彌編『自然はだれのものか――「コモンズの悲劇」を超えて』（1999・昭和堂）』▽『沼田真著『自然保護という思想』（岩波新書）』▽『石弘之著『地球環境報告2』（岩波新書）』▽『我が国における保護上重要な植物種及び群落に関する研究委員会植物種分科会編『我が国における保護上重要な植物種の現状』（1989・日本自然保護協会）』▽『環境庁自然保護局野生生物課編『日本の絶滅のおそれのある野生生物』無脊椎動物編・脊椎動物編（1991・日本野生生物研究センター）』▽『環境庁自然保護局野生生物課編『改訂・日本の絶滅のおそれのある野生生物』（2000・自然環境研究センター）』

[参照項目] | エルトン | 海岸法 | 環境 | 環境問題 | 禁漁期 | 禁漁区 | 国際自然保護連合 | 自然環境保全法 | 種の保存法 | 水質汚濁 | 水質汚濁防止法 | 生態学 | 生態系 | 世界遺産条約 | 絶滅危惧種 | 大気汚染 | 大気汚染防止法 | 地球環境問題 | 鳥獣保護区 | 天然記念物 | ナショナル・トラスト | 日本自然保護協会 | フンボルト | ラムサール条約 | レッド・データ・ブック | ワシントン条約

[補完資料] | 自然保護憲章

出典　小学館　日本大百科全書(ニッポニカ)

改訂新版　世界大百科事典

自然保護 (しぜんほご)
conservation of nature

自然を人の社会活動による破壊から守るという考えは，欧米ではかなり古くから生じているが，日本では欧米文化が急速に浸透してきた明治以降と考えてよい。また〈自然（じねん）〉という語はそれ以前から人工に対立するものとして用いられ，ヤマノイモを自然薯（生）と呼ぶような用い方もされていたが，現代のように人間社会を取りまきそれに対立するすべての環境を意味する場合は，〈花鳥風月〉や〈山川草木〉のような語が一般に用いられていたようである。人々が自然を畏（おそ）れあがめる風潮は古くからあったが，保護しようと意図しはじめたのは，人為による自然の開発が著しく進展する事態が生じてからである。〈保護〉は，自然をあらゆる人為の干渉から守ることを意味するが，人の社会生活のためにはすべての開発をさけることは不可能であり，現在ではむしろ自然の保護protectionと開発とに調和を求め共存しうる限界を求める〈保全conservation〉と同義語として用いられるようになってきている。また自然は厳密にいえば，まったく人為の加わっていない場合，すなわち原生・原始状態を指すべきであるが，人の社会活動が活発になるほど，原始状態の自然は残存しなくなる。したがって自然の意味が拡大され，多分に人為の加わった農耕地や公園緑地までも含むことになる。保護の概念も時代とともに変化し，種々な人為を加えて自然の保全を図ることに変わってくる。まったく人為を加えない原始またはそれに近い状態の自然を保護するためには，十分に広大な面積を対象にしなければならない。天災といわれる暴風雨雪による各種災害や，周辺の既開発地からまんえんする病虫害が保護地域に侵入した場合，小面積の保護地では壊滅的被害をこうむり，放置して自然回復にまかせることは不可能であり，どうしても人為を加えて防止する手段を必要とするであろう。いずれにしても，自然保護の概念は，現在の日本では未成熟で，著しく多様性をもつ概念であることを認めざるをえない。

　明治以降，自然に対する人の社会の干渉に制約を加える制度は早くから作られてきており，そのおもなものとしては，自然公園法（1931年公布の国立公園法を継承して57年に公布）による国立公園・国定公園・公立公園，文化財保護法（1919年公布の史跡名勝天然記念物保存法等を統合して50年に公布）による天然記念物，鳥獣保護法（略称。1918公布。63年改正までは狩猟法といった）による狩猟鳥獣の指定，鳥獣保護区，森林法（1907年公布の旧法を全面的に改め51年に公布）による各種保安林，国有林野における学術参考林などがある。しかし，いずれも自然保護にかかわる直接的な規制とはいえなかった。自然公園の主目的は，人々に優れた自然を観賞させることで，その区域の中にある特別保護地域のみが自然保護地域に当たるが，その面積は公園全面積に比べきわめて僅少である。天然記念物では，老大木や希少種，特産種の保存やそれらの生育地を指定し保存を図っている点，自然保護の範疇（はんちゆう）に入るが，地域指定の場合，現在までは面積が小さく維持困難な場合が生じている。また鳥獣保護の場合，保護区内の生息環境としての植生の取扱いが十分規制されていない欠点がある。また，たとえばカモシカのように，特別天然記念物として種の保存が行われているが，生息環境の破壊が進み，林業への害獣化が問題となり，現在，生息地域指定へと保護方法が変わろうとしているものもある。狩猟鳥獣については，資源的な保護が不十分で，早晩絶滅の危機に瀕（ひん）していると思われる種も生じている。保安林中の風致保安林は最も自然保護に近いが，他の保安林は防災的見地からのものである。学術参考林は区域面積が狭小である。

　国民により自然保護が強く提唱されはじめたのは，いわゆる高度経済成長時代を迎えた昭和40年代に入ってからで，人口の都市集中の激化，市街地・工業地などの郊外への無秩序な拡張，道路網の発達，天然資源としての森林とくに奥地林・原生林の破壊，木材需要の激増に起因する造林地の拡大等により急速に自然破壊が進むとともに，人をはじめすべての生物の生活基盤である大気・水・土の汚染・汚濁，すなわち公害が都市・工業地を中心として著しく激化したころからである。この結果，政府には環境庁が設置され，自然環境保全法（1972公布）が制定されて，ようやく自然保護に国が真剣に取り組むようになった。このころから民間にも自然保護団体が生まれ，自然を破壊から守ろうとするようになった。自然環境保全法による自然環境保全地域は日本の優れた自然として，原生的な自然地域が指定されてきたが，人の社会活動に対応するものとしては，二次的な自然も加えて保護を図るべきであろう。むしろ鳥獣保護も加えて，現存する各種段階のすべての自然を保護し，必要な開発は十分な環境アセスメントを行って，無秩序な開発は厳禁すべきであろう。環境庁は，日本の自然の保全状態の経年変化を求めるべく，原生的植生を最良の自然とし，開発の進んだ市街地等を最下位に置き，その間に農地，植林地，二次林等を配して自然度を区分し，全国調査を5年間隔で行っている。またその逆に，開発度を定めて開発の進度を調べている例もある。近年，官制の自然保護では不十分だとして，イギリスのナショナル・トラストにならい，民間資金を集めて，優れた自然を買い上げる運動も起きている。
執筆者：四手井 綱英

出典　株式会社平凡社「改訂新版　世界大百科事典」

ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典

自然保護
しぜんほご
nature conservation

狭義には特定の生物の種あるいは群集の保護をいう。しかし自然界ではその構成要素である生物群集同士や無機的環境との間に一定の構造や動的関係が保たれており，全体として生態系を形成している。個々の動植物の保護を考えても，生態系がもつ法則性を考慮しなければ，全体としての調和が破れ，目的が達せられない場合が多い。逆に原生林地域の保護なども，局地的には意味があるが，国土全体に適用できる考えではない。広義の自然保護は，単なる自然の放置や特定の動植物を保護することのみをさすのでなく，人間を含めた生態系の調和を保全，保護することにあると考えられている。1972年の国際連合の人間環境宣言には，自然保護が最大の主題として取り上げられ，日本でも 1974年に，自然保護憲章が宣言された。具体策は 1970年頃から，各地方自治体が自然保護に関する条例を制定するようになり，次いで 1972年に自然環境保全法，1973年には都市緑地保全法（→都市緑地法）など関係法律が整備された。施策は，(1) 学術上また国土の保全，優れた景観の保護のための厳密な保護，(2) 国土，生活環境の健全な活用と調和させる保全，(3) 大規模開発のコントロール，(4) 大都市の荒廃の回復，に分類される。環境アセスメントは，資源利用と自然保護の調和を求めるところから生まれた手法である。

出典　ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典

百科事典マイペディア

自然保護【しぜんほご】

自然やその構成要素である動植物および地質学的対象を保護すること。15世紀末のヨーロッパに芽ばえた審美的な自然愛護の精神に始まり，1872年米国で世界最初のイエローストーン国立公園の指定，1907年英国のナショナル・トラストの設立などがある。日本では1919年史蹟名勝天然紀念物保存法，1931年に国立公園法，1957年自然公園法，1972年自然環境保全法を制定。産業的開発の進行に伴う自然，特に生物的自然破壊が無視できなくなった近年には，生物種の保存の実践的方針を探る保全生物学が盛んになりつつある。
→関連項目環境スワップ｜国際自然保護連合

出典　株式会社平凡社

世界大百科事典（旧版）内の自然保護の言及

【動物園】より

…またいくつかの園が協力して共通のテーマに取り組むケースも増えつつある。(4)自然保護　かつて動物園はその動物を収集するために，それが間接的であっても野生動物を捕らえていたのは事実である。しかしそれは，動物を減少させ，自然界のバランスを崩すほどの数ではなかった。…

※「自然保護」について言及している用語解説の一部を掲載しています。

出典｜株式会社平凡社「世界大百科事典（旧版）」