精選版 日本国語大辞典 「アフリカ連合」の意味・読み・例文・類語
アフリカ‐れんごう ‥レンガフ【アフリカ連合】
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略称AU。旧アフリカ統一機構(OAU)が発展・改組した国際機構。2000年7月トーゴのロメにおいて開かれたOAU首脳会議で、リビアの最高指導者カダフィがOAUのアフリカ連合への移行提案を行い、それは「アフリカ連合制定法」として採択され、翌2001年5月に必要な批准数を集めて発効した。これを受けて同年7月ザンビアのルサカで行われたOAU首脳会議で、2002年の首脳会議までの1年間を移行期間としてAUに移行することが決定された。また、この期間のOAU議長として元コートジボワール外相アマラ・エシーが選出された。同会議ではヨーロッパ連合(EU)をモデルとし、従来のOAUよりも強力で緊密な機構への移行を目ざした「新アフリカ・イニシアティブ(NAI)」を同時に採択した。NAIは今後15年間の年平均経済成長率7%、貧困撲滅、債務削減、紛争解決、世界市場への接近を目標とし、アフリカ中央銀行、司法裁判所、単一通貨、単一議会の設置を構想している。AUは2002年7月、南アフリカのダーバンで開かれたAU首脳会議で正式に発足した。加盟国は53か国、事務局はエチオピアのアディス・アベバにある。
AUとOAUの組織の主要な改正点と、EUとを比較すると以下のとおりである。
〔1〕首脳会議 加盟国首脳により構成されるAUの最高機関で、原則年1回開催はOAUと変わらない。全般的政策を決定し、議長は任期1年、後述の委員会の委員(任期4年)を選出する。EUのヨーロッパ理事会に相当する。
〔2〕閣僚執行理事会 OAUの閣僚会議を引き継ぐ。加盟国閣僚により構成され、原則年2回開催する。政策の調整、首脳会議での議題の準備を行う。EUの理事会に相当する。
〔3〕常駐代表委員会 従来のOAUにはなかったもので、加盟国常駐代表により構成される。閣僚執行理事会の諮問機関で、定期的に開催する。EUの常駐代表委員会に相当する。
〔4〕専門技術委員会 旧OAUの専門委員会を拡大・改組し、以下の7委員会からなる。(1)農村経済および農業事項に関する委員会、(2)通貨および金融事項に関する委員会、(3)貿易・関税・移住に関する委員会、(4)輸送・通信・観光に関する委員会、(5)産業・科学技術・エネルギー・天然資源・環境に関する委員会、(6)保健・労働・社会事項に関する委員会、(7)教育・文化・人的事項に関する委員会。これらの委員会には担当大臣が出席し、計画を作成、執行理事会に提出する。EUの各種委員会に相当する。
〔5〕委員会 旧OAUの事務局の機能を補強・増大、AUを対外的に代表し、政策・法案を提案し、決定事項を執行する。委員長、副委員長を含む7名で構成される。EUのヨーロッパ委員会に相当する。
〔6〕経済・社会・文化評議会 委員会の諮問機関。EUの経済社会評議会に相当する。
〔7〕その他 将来構想として、(1)全アフリカ議会、(2)裁判所、(3)アフリカ中央銀行、アフリカ通貨基金、アフリカ投資銀行設立を目ざす。EUのヨーロッパ議会、EU司法裁判所、ヨーロッパ中央銀行、ヨーロッパ投資銀行をモデルとしている。
〔8〕紛争予防・管理・解決のメカニズム 旧OAUにあった同メカニズムの存続とその機能強化を図る。
[林 晃史]
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(林晃史 敬愛大学教授 / 2007年)
出典 (株)朝日新聞出版発行「知恵蔵」知恵蔵について 情報
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