スイス(読み)すいす(英語表記)Schweiz

日本大百科全書(ニッポニカ) 「スイス」の意味・わかりやすい解説

スイス
すいす
Schweiz

ヨーロッパの中央部に位置する国。正式名称はスイス連邦であり、ドイツ語でSchweizerische Eidgenossenschaft、フランス語でConféderation Suisse、イタリア語でConfederazione Svizzera、英語でSwiss Confederationと表記する。スイスという名称は、同国中部のシュウィーツSchwyz州に由来し、ドイツ語ではシュワイツSchweiz、フランス語ではシュイスSuisse、イタリア語ではスビッツェラSvizzera、英語ではスイスSwissまたはスウィッツァーランドSwitzerland。面積4万1285平方キロメートル、人口741万5100(2004)、803万5391(2011センサス)。首都はベルン。周囲をフランス、ドイツ、リヒテンシュタイン、オーストリア、イタリアの諸国に囲まれる。国土の6割をアルプスが占めるので山地の国といえる。アルプス、ジュラ山脈、レマン湖、ボーデン湖、ライン川がスイスの自然空間の骨組みを形成しており、国境の3分の2以上は分水界、河川、湖沼などの自然の境界である。

 深く刻まれた谷空間は独立性をもつため、スイスの風土は多様であり、23の州(うち3州は二つの準州に分かれているので、準州を含めると26州)は自治的色彩が濃いが、アルプスとジュラ、これらに挟まれた平野部は均衡のとれた統一的な政治的空間を形成している。アルプスの主要な峠の存在はスイスに国際交通の十字路としての性格を与え、バーゼル、ジュネーブ、ルガノを通じて外国と密接に結ばれ、この国に著しい国際的性格を付与している。

[前島郁雄]

自然

地形

スイスの国土は、アルプスとジュラの二つの褶曲(しゅうきょく)山脈と、それに挟まれた丘陵地ミッテルラントの三者から構成される。中央アルプスに水源をもつヨーロッパの主要河川は四つある。ライン川は国土の68%を流域とし、ここに降った雨雪を北海に排水する。ローヌ川、ポー川、ドナウ川もそれぞれ国土の18%、9.3%、4.4%を流域とする。このように河川を通じてスイスはヨーロッパ全域と結ばれている。河川のほかにスイスの地形に特色を与えているのは激しい氷河の作用で、氷期にはアルプス前地、ミッテルラントやパダナ(ポー川流域)平野の山麓(さんろく)部へ氷河が押し出し、そのときにU字谷を刻み、多様な氷食地形をつくりだした。またミッテルラントには氷河により運ばれた礫(れき)がモレーン(氷堆石(ひょうたいせき))の丘として残っている。

 庭園都市ロカルノからロープウェーでアルペ・ディ・ガルダーダの高所に昇れば、ティチーノ州のほとんどを展望できるのみならず、スイスの最高所と最低所を同時に見ることができる。眼下のマッジョーレ湖は標高193メートルでスイスでもっとも低く、西方のモンテ・ローザ山群中にそびえるデュフールシュピッツェは4634メートルでもっとも高い。

[前島郁雄]

気候

この4441メートルの標高差は国土面積に比し大きいので、気候の地域差も大きい。ティチーノ州の湖岸は温和な気候の恩恵を被って、その豊かな植生は地中海式気候の作用範囲にあることを示し、樹園には銀ねず色のオリーブの葉、レモンの黄色の、またオレンジの橙(だいだい)色の実が輝いている。それ以外の樹林地には地中海地方特有の低木硬葉樹の叢林(そうりん)(フランス語でマキmaquisとよぶ)が茂っている。一方、高山の気候は厳しく、ベルナー・オーバーラントにあるユングフラウヨッホ(約3500メートル)では、観光客はスイス原産の大形犬セントバーナードなどが万年雪の上を走り回るのを見ることができる。

 これら二つの極端な気候の間に多様な気候型が存在する。アルプスとジュラの両山脈は気流の障壁として作用する。卓越風は大西洋から吹くので、山地の西ないし北斜面は湿潤である。それに対し、ジュラ山脈の山麓とアルプス内部の谷は雨陰となり、降水量が少なく、日射に恵まれる。レマン湖岸とティチーノ州はスイスの「日だまり」で、もっとも温暖で生産力の高い地域である。このように南から地中海式気候が、西から大西洋の影響が作用し、アルプスの谷では内陸的性格が加わって、多様な気候となる。年降水量は平均して1000ミリメートルを超すが、アルプスの深い谷では520ミリメートルの所がある。

[前島郁雄]

地誌

スイスの地誌的区分は、自然的境界に従ってミッテルラント、ジュラ、アルプスの、大きく三つに分けることができる。

[前島郁雄]

ミッテルラント

現代スイスの諸活動の中心はミッテルラントの丘陵地にある。ここは商工業のみならず農業についても核心地域となっている。チューリヒをはじめ主要都市はここに集まり、バーゼルだけが例外である。この地方は南西―北東方向の「スイスの大通り」の役割をしており、アルプス越えの交通路やジュラ山脈を通る道路との「交差点」にあたるため、いくつかの都市が形成された。この地域は、丘陵地のほかは河川改修・排水により耕地化が進み、現在の集約的農業が可能となった。農村は豊かで、箱庭的な美しさをもち、リンゴ、ナシ、モモなどの果樹が穀物畑の中に際だっており、ローザンヌとブベーの間を中心とするレマン湖岸の斜面一帯に広がるブドウ耕作地の壮大さは印象的である。

 国際都市ジュネーブ、ローザンヌ、モントルーはアルプスを望むレマン湖畔の美しい町である。スイスの首都ベルンは、アーレ川がベルン高原を刻み蛇行する部分に立地する古い風格のある町である。連邦首都ではあるが、連邦行政機関のすべてがここに集まっているわけではなく、工業化も著しくない。その東に続くフィアワルトシュテッター湖(四州湖の意)を中心とする地方は、その名の示すようにルツェルン、ウンターワルデン、シュウィーツ、ウリの4州に囲まれた風光明媚(めいび)な土地で、連邦形成の中心となった所である。その北方には経済都市チューリヒがあり、活気ある町の姿は経済的首都とよぶにふさわしい。チューリヒの都市圏は州境を越え、一大人口集積地域を形成している。

[前島郁雄]

ジュラ

アルプスに比べると高度が低いジュラ山脈地域は農牧・林業が卓越するが、早くから時計工業が発達し、ラ・ショー・ド・フォン、ル・ロクル、フリュリエ、サン・ティミエなど時計の町がこの山中にある。

[前島郁雄]

アルプス

アルプスはその前山である前アルプスを含めて国土の過半を占め、観光のうえで重要な役割を果たす地域である。サン・ゴタルド峠、グラン・サン・ベルナール峠、シンプロン峠などの峠は、古くから南北交通の要(かなめ)であったが、現在でも、峠の下にトンネルが通じ、自動車道路あるいは鉄道によって人と物資の輸送が行われる。また、ライン川、ローヌ川、イン川などの谷は、舟運により外海に通じる交通路である。これらはアルプス観光の動脈ともなっている。観光は夏と冬にそのピークがあり、外国から多くの人々が訪れる。夏には斜面に緑の牧草が茂り、観光客はウシ、ヒツジ、ヤギなどが高山放牧地(アルプ)に遊ぶ風景をめで、さらに高所に至っては氷河と針峰の世界に遊ぶことができる。冬にはウィンタースポーツを楽しむ人々が、ロープウェーやリフトが四通八達したスキー場を訪れる。なお、スイスの犬として有名なセントバーナードは、フランス語読みではサンベルナールであり、サン・ベルナール峠にあった修道院で救助犬として訓練されたことに由来する。

[前島郁雄]

歴史

12世紀まで

紀元前のスイス地域にはケルト系のヘルベティア人が居住していたが、前58年カエサルの征服を受けて、以後ローマ帝国の版図に組み入れられた。各地にローマ植民都市が建設され、前15年には東部山地にいたラエティア人も征服されて全土がローマに属した。紀元後3世紀中ごろからゲルマン系民族の侵入を受けはじめ、5世紀には西部地域にブルグント人、北東地域にアラマン人、南部地域にはランゴバルド人が定住、現在のスイスの言語分布がこのころに決定された。1032年に神聖ローマ皇帝コンラート2世がブルグント王を兼ねると、全スイス地域は神聖ローマ帝国の支配下に入った。その後、多数の聖俗諸侯が割拠し、そのなかからハプスブルク家が東スイスを拠点に台頭してきた。ハプスブルク家は家領拡大政策をとり、1200年ごろ開削されたサン・ゴタルド峠に至る重要交易路を支配下に置こうとした。一方、ホーエンシュタウフェン朝の各神聖ローマ皇帝もイタリア経営のためにこの峠に注目していた。

[森田安一]

原初三州

経済的、政治的に重要だった峠への北の登り口に位置した地域がウリだった。皇帝フリードリヒ2世のドイツにおける代理者ドイツ王ハインリヒは1231年この地に自由と自治(帝国自由)の特許状を付与し、帝国直轄地とした。ついで、隣接のシュウィーツも1240年に同様の特許状を得て、中間権力たるハプスブルクからの自由を獲得した。ところが、大空位時代を経て1273年にハプスブルク家のルードルフが皇帝に選出されると、危機が訪れた。この地の保護者と敵対者が同一人物になっただけでなく、ハプスブルク家が強大になったからである。ルードルフの死後ただちに、1291年8月1日、ウリ、シュウィーツはニートワルデンの人々と永久同盟を結び(当初オプワルデンは名を連ねておらず、少しあとに加わり、ニートワルデンとあわせてウンターワルデンとよばれる)、外敵に対し相互の無償援助を誓約しあった(原初三州の同盟)。この日は現在のスイス連邦の建国記念日となっている。ハプスブルク家は1315年に原初三州を武力で制圧しようと試みたが、モルガルテンの戦いに敗れた。この戦いを勝利に導いたシュウィーツは、その後スイス誓約同盟全体をさす名称となった。モルガルテンの勝利後、永久同盟はブルンネンにおいて更新、強化され、スイス誓約同盟の基礎となった。

[森田安一]

八州同盟

1332年にルツェルン、1351年にチューリヒが同盟に加わり、誓約同盟は平野部に広がり、都市共同体を含んで強化された。これを契機に、ハプスブルク家の支配下にいたグラールス、ツークが1352年に、ベルンが1353年に同盟に加わり、いわゆる八州同盟が成立した。ハプスブルク家は旧領回復を試みたが、1386年ゼンパッハの戦いに、1388年ネーフェルスの戦いに敗れた。攻勢に転じたスイスは1415年にハプスブルク家の出身地アールガウを占拠し、その地をスイス諸州の最初の「共同支配地」とした。ところが、諸州が勢力を拡大するにつれて、諸州間の対立が内乱を生むことになり、1436年古チューリヒ戦争が勃発(ぼっぱつ)した。劣勢に陥ったチューリヒは、旧敵ハプスブルク家と同盟した。チューリヒはスイス誓約同盟に参加する際、対外同盟の自由を保障されていたので、この同盟自体は違反行為ではなかったが、諸州は激高してシュウィーツを援助した。誓約同盟派が勝利し、スイス分裂の危険は避けられた。この時期のスイスは、六つの内容的に異なる同盟関係によって八つの地域(諸州)が同盟しあうきわめて緩い連合体にすぎなかった。全部の同盟関係に参与し、核となっていたのは原初三州だけであった。しかし、古チューリヒ戦争に誓約同盟派が勝利を得ると、近隣の都市や渓谷共同体が周囲の封建諸侯から身を守るために、誓約同盟に多数同盟を求めてくるようになった。これらの都市・地域の場合は自らの必要上援助を求める形で同盟を求めてきたので、八州同盟内の対等条約とは異なった不平等条約を結ばされ、これらの都市・地域は「従属州」とよばれて区別され、いわば被保護国を構成し、誓約同盟の第二層を形成した。「従属州」は、非常時には定められた兵員を誓約同盟に提供したので、スイス誓約同盟の軍事力を飛躍的に強めた。1460年、トゥールガウ地方の征服に成功し、ハプスブルク家の勢力をライン川左岸から完全に追い出し、現在のスイス北部国境を定めることになった。トゥールガウ地方はベルンを除く7州の「共同支配地」となり、増大していった「共同支配地」は誓約同盟の第三層をなし、スイスは独立国の形態を備えていった。

[森田安一]

十三州同盟

独仏間に中間国家を形成しようとしたブルゴーニュ公シャルル(豪胆公)はスイスにも触手を伸ばしてきた。スイス軍は1476年に強敵ブルゴーニュ軍をムルテンの戦いに破り、翌年のナンシーの戦いにはシャルルを敗死させた。輝かしい勝利にもかかわらず、スイスは都市州と農村州の内部対立のために領土の拡大はできなかった。内部対立がシュタンスの和約(1481)で克服されると、ブルゴーニュ戦争で功績のあったフリブール、ゾーロトゥルン両都市が従属州から誓約同盟の正式メンバーに加えられた。15世紀末になると、ハプスブルク家が帝国改造を手段にスイスの失地回復をふたたび試みたが、ドルナハの戦いに敗れてスイスの事実上の独立を許すことになった。このシュワーベン戦争に活躍したバーゼル、シャフハウゼン両都市は1501年に、ついでアッペンツェルが1513年に誓約同盟の正式メンバーに昇格し、ここに十三州同盟が成立した。この体制は1798年まで基本的に変わらずに存続した。16世紀初頭にはスイスはイタリア戦役にも参加し、一時はミラノ公国を保護下に置く勢いを示したが、1515年マリニャーノの戦いでフランス王フランソア1世に敗北した。これ以降スイスは膨張政策をあきらめるが、イタリア戦役の過程で現在のイタリア語圏スイスの地を「共同支配地」として獲得した。

[森田安一]

宗教改革の時代

ツウィングリがチューリヒで行った宗教改革は、1528年にベルンでも受け入れられると急速にスイス全域に伝播(でんぱ)し、旧教を固持する諸州に脅威を与えた。とくに「共同支配地」に新旧どちらの宗派を受け入れさせるかをめぐっては厳しい対立を生んだ。二度にわたったカッペルの戦いで、ツウィングリは戦死し(1531)、旧教側がいちおうの勝利を得たが、宗派対立はその後、緩い連合体にすぎない誓約同盟の分裂を招きかねない要因となった。1536年以降ジュネーブではカルバンによる宗教改革が実施され、1566年ツウィングリ派との間に「第二スイス信条」を成立させた。この改革派教会は、西洋世界一般の精神的、文化的発展だけではなく、社会経済的、政治的発展にも寄与した。

 ところで、このスイス内の新旧宗派の分裂・対立はスイス中立政策を生み出す主要因となった。国際的宗教戦争の三十年戦争(1618~1648)が隣国ドイツを戦場として戦われたが、スイス内の新旧宗派を支持することになれば、ふたたび誓約同盟の分解を招くおそれがあったからである。「不偏不党」の立場を表明し、両宗派からの助力要請を断り、国境保全のために1640年に国境防衛軍を創設した。1647年にはスイス各州は「防衛軍事協定」を結んで初めての全スイス国防規定を定めた。これが事実上のスイス武装中立の出発点となった。ついで1674年に、スイス誓約同盟会議によって外交基本政策として武装中立が明確に宣言された。フランス王ルイ14世が引き起こしたオランダ戦争(1672~1679)の最中のことである。なお、これより以前の1648年に、三十年戦争を終結させたウェストファリア条約でスイスは神聖ローマ帝国からの完全な独立を法的に認められている。

[森田安一]

ナポレオン体制から永世中立へ

フランス革命時のスイス国制の基本は十三州同盟であるが、多数の「従属州」「共同支配地」、各州独自の臣従支配地を抱えていた。このようなスイスに、革命の「自由と平等」の理念は多大な影響を与え、スイス革命を起こした。革命は1798年ナポレオンの軍事力を背景に成功し、フランスの「1795年憲法」に基づいて「ヘルベティア共和国」が樹立された。この中央集権的国家は、500年来のスイスの歴史的な地域主義の伝統にあわず、ただちに混乱の極に達した。ナポレオンは「スイスは自然によって連邦制国家に運命づけられている」として、この混乱を調停した。「従属州」「共同支配地」からザンクト・ガレン、グラウビュンデン、アールガウ、トゥールガウ、ティチーノ、ボーの6州を自立させ、19州からなるスイス連邦を成立させて、ナポレオン体制の衛星国家とした。しかし、ナポレオンの敗退はこの調停条約下の連邦制を崩壊させ、スイスも復古時代を迎える。ただし、単純に昔のスイス体制に戻ったわけではない。ナポレオン時代にフランスの直接支配下に置かれていたジュネーブ、バレー、ヌーシャテルのフランス語圏の3州が正式に加入し、22州のスイス連邦となった。保守反動のメッテルニヒ体制下で、スイスの永世中立が国際法的にヨーロッパ列強によって承認された。

[森田安一]

分離同盟戦争

1830年フランスに七月革命が起こると、スイスにも影響を与え、都市州を中心に自由主義に基づく新生運動が起こった。しかし、しだいに急進主義が台頭し、保守主義と厳しく対立していった。アールガウの修道院解散問題、ルツェルンのイエズス会への教育権付与問題から対立は激化し、保守主義の立場にたつルツェルン、シュウィーツなどの7州は分離同盟を結んだ。ヨーロッパ保守体制維持に努力していた諸国に援助されて内乱を起こしたが、分離同盟側の敗北に終わった(分離同盟戦争)。この結果、1848年に憲法が新しく制定され、従来の小国家的連合体制から、22州からなる連邦制が敷かれた。ついで、ドイツとイタリアが統一国家を形成したことに影響され、中央集権を強化する動きが生まれた。1874年に憲法が改正されて、現在のスイス国家制度の基礎が確立された。

[森田安一]

第一次・第二次世界大戦下のスイス

永世中立が国際法上認められてから100年目に第一次世界大戦が勃発し、スイス中立は大きな試練を迎えた。スイスは直接攻撃を受けることはなかったが、共通の言語と文化を通じてドイツ語圏とフランス語圏にあるスイス人は、それぞれが敵対関係にある隣国に親近感を寄せ、精神文化の面から内部動揺・分裂の危機に陥った。また、周辺諸国が戦場と化したので、スイスへの食糧供給、原料輸入がとだえ、経済的困窮からゼネストも引き起こされた。単に中立を守ったのでは真の意味の平和は維持されないとして、戦後は連帯による平和を唱える国際連盟に加入した。ただし、国際連盟の経済制裁に参加するが、軍事制裁には加わらず、制限中立の立場を維持することは認められた(ロンドン宣言)。しかし、集団安全保障機能を国際連盟が果たせなくなると、1938年ふたたびスイスは絶対中立を宣言して事実上国際連盟から脱退した。第二次世界大戦の四面楚歌(しめんそか)のなかでもこの中立を維持したが、それにはアンリ・ギザン将軍の「レドゥイット(砦(とりで))・プラン」による徹底抗戦の構えが功を奏した。武装中立を維持して戦禍にみまわれなかったことは、「20世紀の奇跡」とたたえられた一方、ナチス・ヒトラー体制の犯罪性が明らかとなった時点でも中立を確保したことに対しては「中立野郎」という反感もおこさせた。

[森田安一]

第二次世界大戦後のスイス

第二次世界大戦後、スイスは国際連盟加入の歴史的教訓から国際連合には参加しなかった。しかし、国際化の進むなかで外交的孤立を恐れたスイス政府は1981年に、国連への加盟は「国際社会との関係を拡大・強化する第一歩」であり、「スイスの中立とは矛盾しない」という閣議決定を発表し、連邦議会に加盟の提案をした。議会の圧倒的支持を得て、国連加盟の可否は1986年3月に国民投票にゆだねられたが、結果は圧倒的多数で否決された(投票総数の75.7%と全州が反対した)。国連ヨーロッパ本部のあるジュネーブ州でさえ、賛成率はわずか30.2%にすぎず、国民は41年前の国連創設時にくだした判断をまったく変えなかった。しかし、スイスは1990年イラクのクウェート侵攻に対する国連安保理による対イラク経済制裁やナミビアの選挙監視、コソボ自治州の国際治安部隊(KFOR)などには積極的に参加した。2002年3月、ふたたび国連加盟に関する国民投票が行われ、全23州のうち12州が賛成(投票総数では賛成55%)と僅差(きんさ)ながら過半数に達し、同年9月スイスは国連に加盟した。また、国連の平和維持活動(PKO)へのスイス軍の参加についての国民投票も、1994年には否決されたが、2001年6月には賛成51%で承認された。

 しかし、スイスの国際政治・経済の孤立の危機を招きかねない問題としてEU(ヨーロッパ連合)との関係が残されている。ヨーロッパ連合は、経済・通貨統合と、共通の安保・外交を目標にヨーロッパの一体化を進めており、スイスがそこに加盟しなければヨーロッパで孤立する危険性が高いからである。しかし、スイスの長い中立の歴史を考えるとき、一気に加盟することはむずかしく、まずEC(ヨーロッパ共同体、EUの前身)12か国とEFTA(エフタ)(ヨーロッパ自由貿易連合)7か国のあいだでカネ、モノ、サービス、ヒトの自由往来を実現し、緩やかな自由貿易地域を創設する方法を目ざした。このEEA(ヨーロッパ経済地域)の構想は1992年5月にポルトガルで調印されたが、同年12月に行われた国民投票では、スイス国民はEEAへの加盟すら拒否した。また、2001年EU加盟早期交渉開始を求める国民投票も否決されている。その後、2005年6月に、シェンゲン協定とダブリン条約への加盟の是非を問う国民投票が行われ、可決された(2008年発効)。シェンゲン協定とは、ヨーロッパ内の出入国の自由化を目的に1985年に発足し1995年から発効した協定で、EUの協定国内では旅券審査廃止など出入国の手続きが簡素化される。ダブリン条約はヨーロッパの加盟国域で共通の難民政策を実施することを定めたもの。

 第二次世界大戦後の国内政治で特筆すべき事項は1971年に連邦レベルの女性参政権が認められたことである。続いて1981年に男女同権条項が連邦憲法に盛り込まれ、1985年には夫婦平等法も国民投票で採択された。女性の政治参加がきわめて遅かったスイスではあるが、1995年の国民議会議員の女性比率は200名中43名(21.5%)、2005年には200名中53名(26.5%)となっている。また、全世界で宗教、言語紛争が絶えないなかで、スイスは住民投票を繰り返し、ジュラ州の分離、自立を平和裏に認め、1979年以降23州からなる連邦制になっている。

[森田安一]

政治

連邦主権と州主権

スイス連邦憲法は、「23の主権を有する州(カントンcanton)」がその主権の一部を連邦にゆだねて連邦国家を形成することをうたっている。連邦は、連邦憲法に列挙されている代表権、外交、国防、税関、大規模国営事業などをつかさどり、司法、教育、税務、保健など、連邦憲法に規定されていない事項は各州が主権を行使できる。そのために各州はそれぞれ独自の憲法を制定し、立法・行政・司法機関をもって仕事を行っている。

 連邦主権は国民議会と全州議会の2院からなる連邦議会によって行使される。前者は200名構成で、10年ごとの国勢調査に基づき各州の人口に比例配分されて、各州から選出される。後者は各州から2名ずつ独自の選出方法で選ばれ、その歳費も各州で支払われる。両院の構成は、国民の主権とカントンの主権とに対応する形をとっているわけである。連邦内閣は4年任期の7名の閣僚からなり、両議院の合同会議で選ばれるが、1959年以来、上位4政党から2・2・2・1の割合で選ばれている。大統領、副大統領は、7名の閣僚のなかから1年任期で輪番制で選ばれ、特別に強い権限はもっていない。

 連邦裁判所はローザンヌに置かれている。裁判官は両院合同会議により、ドイツ語、フランス語、イタリア語という三つの言語が代表されるように考慮して選ばれる。連邦裁判所は、連邦と州、州と州、州と私人の間の訴訟、市民の憲法上の諸権利をめぐる訴訟、および反逆罪などの刑事事件を取り扱い、他のほとんどの訴訟事件は州の裁判所が処理する。また、連邦保険裁判所がルツェルンに置かれ、保険関係の訴えはここで処理される。

[森田安一]

直接民主制

スイスの政治の特徴は、州権が強いことと同時に直接民主制にある。直接民主制には国民発議と国民投票の2制度がある。連邦のレベルで考えれば、国民発議とは、有権者10万人以上の署名によって、連邦憲法の全面および部分改正を議会に要求できる権利のことである。国民投票とは、国民が最終的に法案の採否を決定できることであるが、それには強制的国民投票と任意的国民投票とがある。前者は憲法改正の場合に、国民の要求の有無にかかわらず、かならず義務的に改正案が国民投票にかけられることで、後者は法律案などの可否の場合で、議会での議決後90日以内に有権者5万人の要求があったときに行われる国民投票のことである。注目すべき点は、これらの直接民主制に関しては各州も権利を所有していることである。第一に、各州は連邦憲法の改正、立法について政府当局に発議権をもっており、第二に、8州が意見の一致をみれば、任意的国民投票を要求できることである。さらに強制的国民投票にあたっては、全州の過半数が賛成を示さなければ、たとえ国民の過半数が賛成でも、その案件は否決される。ここでも州の主権という考え方が強くみられるのである。

 州レベルでも、連邦の直接民主制が拡大された形で実施されている。グラールスおよびアッペンツェル・インナーローデンとオプワルデンの2準州では、真の意味での直接民主制、ランツゲマインデLandsgemeinde(州民集会)が行われている。ここでは州の有権者全員が年に一度集会し、州政府の閣僚・裁判官の選出、州議会の提出する法案の表決、決算の承認を行っている。この制度を長くとっていたニートワルデン準州は1996年に、アペンツェル・アウサーローデン準州では1997年に廃止を決めている。ランツゲマインデをとらない州では、発議は州憲法だけではなく、法律制定・改正に関しても認められている。連邦の国民投票にかわる住民投票も強制的投票の枠が広げられ、幅広く行われている。発議および任意的住民投票を行うのに必要な有権者の署名数は、各州の憲法によってまちまちに定められている。市町村レベルでも大都市では州レベルとまったく同じ住民投票、住民発議の制度を取り入れている。したがって、スイス国民はあらゆるレベルの政治に直接取り組み、年に数度は投票所に赴かねばならない。最近では直接民主制を誇るスイスでも投票率が低下し、問題となっている。

[森田安一]

永世中立

スイス政治の特徴としては、永世中立も指摘される。1815年にウィーン体制が誕生したときに、スイスの永世中立も国際法上承認されたが、それ以前に長いスイス中立の歴史は存在する。現在のスイス連邦においても州権はきわめて強いことをみたが、フランス革命以前のスイスは事実上独立した小国家(州)の連合体であった。しかもそれらの小国家は政体が異なり、都市国家もあれば、農村共和国もあった。そのうえ、ことばも宗教も複数だったので、スイスはつねに分裂の危険を内包していた。一方、ヨーロッパは戦争の世紀の連続であった。小国家連合であったスイスが国家体制を維持するためには、対外的には中立政策をとらざるをえなかった。また、ヨーロッパ列強にとってもスイスの中立は好都合であった。もちろん、その場合は武装中立でなければならなかった。ヨーロッパの中央に位置する戦略上の重要地点が武装中立をしてくれることは、隣接する国々にとってまさに防壁となったからである。それゆえに、ウィーン体制ではスイスに領土一部を与えたうえで武装永世中立を認めた。第二次世界大戦中もスイスは武装中立を維持したが、ナチスの迫害から逃れてきたユダヤ人を国境で追い返したり、虐殺されたユダヤ人の資産をスイスの銀行に眠らせたままにしている、と国際世論から厳しく批判された。スイス政府は1996年にユダヤ人団体に対し第二次世界大戦時の入国拒否を謝罪し、ナチスの金塊やユダヤ人資産をめぐる真相調査委員会を設置し対応している。

 武装中立を維持するために、スイスでは国民皆兵制、しかも民兵制をとっており、したがって、良心的兵役忌避は原則として認められず、忌避者は非軍事的な労働奉仕を兵役期間の1.5倍強制される。武器、弾薬、軍服、その他の個人装備は民兵の各家庭に保管され、いざというときにはただちに出動できる体制がとられている。

[森田安一]

経済・産業

スイスの自然的基盤は経済の発展に不利である。地質、地形、気候に起因して、土壌の肥沃(ひよく)な土地が少なく、荒れ地が広いことは農業生産力を高めることを阻んできた。また、原料やエネルギー資源の不足は工業の発達を妨げてきた。しかし、これら悪条件にもかかわらず、豊富な水力、熟練労働力、豊富な資本、優れた交通位置と観光資源など、自然から与えられ、あるいは努力のすえつくりだした条件により、現在は豊かな工業国となっている。主要産業は、機械・機器、電気、金属、化学工業、金融、観光など。通貨はスイス・フラン。

[前島郁雄]

農業・牧畜

国土のどこでも行われるのは牧畜で、やや雨の少ない地域では穀作が卓越する。ミッテルラント西部はスイスの穀倉で、冬小麦の主産地である。ライムギは雨が少なく冷涼な地方(たとえばアルプス南斜面やバレー地方)で、またカラスムギは冷涼多雨な地方(ジュラ山脈)につくられる。高温を必要とするトウモロコシは、ティチーノ地方、ローヌ川の河谷、フェーンの吹きやすいグラウビュンデン、ザンクト・ガレンのライン川河谷などでつくられ、これは家畜用飼料としてサイロに蓄えられる。後作としてはテンサイ、エンドウ、タバコなどが栽培される。都市近郊、とくにムルテン、ビール、ヌーシャテルなどの湖を取り囲む平野部では良質の野菜が生産される。ブドウ栽培はここ数十年の間に衰退したが、かえって品質は向上し、ボー、バレー、ティチーノ、ジュネーブ、ヌーシャテル諸州の日当たりのよい斜面に集中する。

 降水量が多いアルプス、ジュラ、前アルプスなどの山地では、穀作が困難なので牧畜が主体である。土壌が粘土質であることもあって、飼料栽培に好都合な自然条件をもつ広い地域で家畜飼養と酪農に重点が置かれ、農業生産の75%をこれらが占めている。天然牧草地(刈り草牧草地と放牧地)のほかに、栽培牧草地が広く、クローバー、アルファルファなどの栽培牧草が飼料として生産される。飼育されるウシの約半分は乳牛であるが、酪製品は安い外国製品との競争が深刻で、牛乳生産から肥育用飼料生産への転換が進行中である。また、豚肉の需要が増えているので、養豚の重要性は増大している。

 牧畜の形態は一種の移牧で、アルプス(オーストリアを含めて)に特徴的なものである。この種の農業をアルプ経済とよぶ。アルプとは森林限界の上にある夏季放牧地である。冬季に谷底の本村で飼育されている家畜は、春には斜面中腹のマイエンゼスMaiensäßとよばれる仮住まいの牧草地に移され、さらに夏の間にはアルプに追い上げられる。秋になるとふたたび中腹で飼育され、晩秋には本村に帰る。山がちの州ではアルプの面積が広く、スイス全土で1万1000平方キロメートルに達し、19の州に分布している。アルプの約3分の1を占めるのがグラウビュンデン州である。ここでは本村とアルプの高度差は2000メートルにも及ぶ。現在もなお、古来のこの農業様式は重要な役割を果たしている。

[前島郁雄]

工業

スイスは工業化の著しく進んだ国である。工業の中心は製造工業にあり、高品質、高級な製品がその特徴である。スイスの工業は地方分散がかなり著しいが、北部と北東部にやや集中する傾向がある。スイスの機械工業は熟練労働と精密作業により今日の地位を築き上げ、その3分の2を輸出する。なかでも重要なのは、繊維機械、工作機械、電気器具である。機械工業は広くミッテルラントに分布するが、大企業はウィンタートゥール、チューリヒ、バーデンを結ぶ三角地域に集中している。スイス工業の代名詞のような時計工業はジュラ山脈に散在する小規模工場で行われる。分業が進んでいることが特徴である。スイスは世界最大の時計生産国であり、世界の時計全生産高の5割を占める。高級時計だけでなく、スウォッチSwatchに代表されるような低価格の時計も人気があり、生産品の95%は輸出される。

 化学工業により生産される薬品、農薬、肥料、染料なども特色ある生産品であり、2000年以降成長が著しい。年生産高の大部分はバーゼルにある四大企業によりつくられる。歴史の古い繊維工業の地位は低下したが、アッペンツェル、ザンクト・ガレン両州の刺しゅう工業は特産品の輸出を目ざしている。その他酪製品、チョコレートなど、スイスの農業を背景とした食料品工業にも特色があり世界的に有名。また、バイオ、ハイテク関係産業の一大集積地となっており、発展が期待される。

 エネルギー資源としては、水力発電が盛んであり、この国の特色となっている。電力需要のうち55.3%が水力発電、40%が原子力発電による(2004)。石油、天然ガス、石炭は輸入しなければならない。

[前島郁雄]

スイス経済の特徴と観光業

スイスの国内総生産3595億ドル(2004)は日本の1割に満たないが、1人当りの国民総所得は4万8230ドル(2004)で、日本、アメリカ、デンマーク、ドイツを上回る世界最高の経済水準を示している。高度の科学技術、熟練労働力、付加価値率の高い機械・時計・化学工業への集中などをその要因としてあげうるが、永世中立政策によって戦争の被害を被らなかったことが、経済発展を促した点も見逃すことができない。にもかかわらず、スイスの貿易収支は構造的に赤字傾向であり、これを観光収入と資本収益により埋め合わせて、国際収支を支えている。

 インターラーケン、ツェルマット、サン・モリッツ(ザンクト・モリッツ)、ルツェルン、ダボス、ロカルノその他多くの地がスイスの風光美を代表し、観光客を集める。世界遺産として、「ベルン旧市街」「ザンクト・ガレンの修道院」「ミュスタイルのベネディクト会聖ヨハネ修道院」「ベリンツォーナ旧市街にある三つの城、要塞および城壁」「スイス・アルプス ユングフラウ‐アレッチ」「サン・ジョルジオ山」などが登録されている。博物館・美術館の数は900を超え、スイス国立博物館、ベルン美術館、パウルクレー・センター、セガンティーニ美術館、ティンゲリー美術館、世界最大規模の時計博物館、ヨーロッパ最大規模の交通博物館、オリンピック博物館など多様である。氷河特急やベルニーナ特急などの山岳鉄道が風光明媚(めいび)な観光地を巡る一方、フランスのTGV(テージェーベー)、ドイツのICE(イーツェーエー)、イタリアのCISALPINO(チザルピーノ)などの国際列車も乗り入れ、道路、水運を含む公共交通が発達。チューリヒ、ジュネーブ、バーゼル、ベルン、ルガノの各地に国際空港がある。雪を頂く岩峰の前に憩い、経験豊かな案内者に導かれて、あるいは登山列車に乗って高所を回るなど、この国ならではの観光は「目に見えぬ輸出」とよばれるが、観光収入は現在以上に多くを期待できない。しかし、資本収益の増加、特許料、銀行・保険など国際金融業務による収益の増加などが、この国の経常収支の均衡を保つのに重要な役割を果たしている。なお、スイスの銀行業務を特徴づける制度として匿名口座の存在が知られていたが、犯罪資金のマネー・ロンダリング(貨幣洗浄)防止の目的で、1991年に匿名制度は廃止された。

 2008年に発生した世界的金融危機はスイス経済にも重大な影響を及ぼし、金融の中心となるUBSに公的資金による資本注入が行われた。

[前島郁雄]

社会・文化

人口・外国人労働者

スイスの人口は1960年代のなかばまでは加速度的なテンポで増加し、その後停滞したが、1980~1990年代の増加率は年平均0.8%となっている。その後、2000年代に入って増加傾向を示している。人口の半分以上は都市または都市圏に居住する。2002年の統計では、労働力人口(就業者と失業者の合計)363万4000のうち、製造業69万(19%)、商業62万4000(17%)、不動産・賃貸業その他39万8000(11%)、地域・社会・サービス業39万7000(11%)となっている。また、2004年の産業別就業者率では、農業などの第一次産業が3.8%、商工業など第二次産業が23.6%、サービス業など第三次産業が72.6%となっている。労働力人口の構造は1990年代に大きく変化したといえよう。伝統的な主力産業だった機械工業・製造業が減少し、サービス・教育業が急成長した。どの産業分野にも共通の傾向は、多くの労働者が中小(250人以下の規模)の会社で就業していることである。人口増加のうちスイス人自身が占める割合はけっして多くない。人口増加の主因は外国人労働者の増加によるものである。外国人労働者の流入は1960~1970年の間で、民族移動とでもいうべき結果を招いた。好景気に伴う事業の拡張による労働力の需要は、外国人によって満たされざるをえない状況があった。1973年ごろには約105万人(うち48万人は定期的に査証を受ける必要があり、57万人は定住を認められた者)の外国人が居住しており、それは全人口の16%にあたった。1973~1974年以降、石油危機と景気後退により外国人労働者の数は減少した。多くの外国人労働者は滞在の更新を許可されず、帰化を希望した結果、1980年代には70万人台となったが、1995年の外国人労働者数は約95万人、1997年には約94万人となった。2004年の外国人定住者数は152万4663となり、スイスの人口の20.6%を占める。そのうち雇用されているのは約91万4800。外国人労働者の出身国はイタリアがもっとも多く約5分の1を占め、ついでセルビア・モンテネグロ(2004年当時)、ポルトガル、ドイツ、トルコ、スペイン、フランス、マケドニア(現、北マケドニア共和国)などの順である。従事する職業は建設工事、金属加工、商業・銀行・保険、ホテル・食堂、保健施設などである。外国人労働者数に制限を加えるという内政問題が論議されるようになったのは、外国人嫌いというわけでなく、多数の外国人は言語・文化の面で短時間に同化が困難という深刻な問題が背景にあるからである。外国に住むスイス人も36万人を数え、スイス経済の世界進出の先兵の役割を果たしている。スイス人が活躍するのはフランスが圧倒的に多く、ドイツ、アメリカがこれに次ぐ。外国に住むスイス人の約半分はスイス国籍のほかにその国の市民権ももっている。

 近年、都市と村は本来のその境界を越えて発展しつつある。著しい人口移動がみられるのはレマン湖とボーデン湖に挟まれたミッテルラントで、ジュネーブ、ローザンヌ、ベルン、ルツェルン、チューリヒ、ウィンタートゥール、バーゼルなどは山間部からの人口流入により人口集積地域を形成している。最大の人口集積地域であるチューリヒ都市圏の人口はすでに約100万に達し(2003)、50の町村を含んでいる。他方、人口流出は農村とくに山村では離村現象となって現れ、深刻な問題となっている。

[前島郁雄]

教育制度

教育制度は、この国の歴史と文化を反映して、地方分権の精神が貫かれている。すなわち、連邦としての文部省は存在せず、各州ごとにその教育を管轄する文部省が置かれ、さらに郡や地方自治体の教育庁、教育委員会にその責任がゆだねられている。第二次世界大戦後ヨーロッパ各国が積極的に教育改革に取り組んでいるのに対し、スイスでは教育の地方分権が確立していることもあって、国としての大きな改革は行われてこなかった。しかし、近年における経済発展が要請する州を越えた人口移動に際して、家族を伴う移動が子女の教育面で不都合な点が多いことから、州にまたがってカリキュラムの調整を協議するようになった。それは、4地域、すなわちフランス語・イタリア語地域、北東部地域、中部地域、および東部地域に分かれて実施されている。このように、時代の変化に伴い教育制度の改革が進んでおり、また、2006年5月に、州ごとに行われてきた教育制度の全国的な統一を図る憲法改正を問う国民投票が行われ、可決された。連邦憲法では義務教育は8年と定めてあるが、ほとんどの州では6歳からの9年間をその期間としている。これには小学校と中学校があたる。小学校の期間は州により3~6年と幅があるが、約3分の2の州では日本と同じく6年制である。中学校のなかでもっとも一般的なものは、高校進学の前課程となる中学校と実業中学校で、適性に応じて会社・商店などの見習生になったり、全日制職業学校に進むか、大学進学のための普通高校へ進む。高等学校は4年制で、さらに大学、教員養成や技芸に関する専門学校へと進む。普通高校を終えた者は大学へ無試験で入学できる。州立の総合大学はバーゼル大学(1460創立、スイス最古の大学)、ジュネーブ大学(1559)、チューリヒ大学(1833)、ベルン大学(1834)、フリブール大学(1889)、ローザンヌ大学(1890)、ザンクト・ガレン大学(1898)、ヌーシャテル大学(1909)、イタリア語を用いるスイス・イタリア大学(1996)、ルツェルン大学(16世紀創立のルツェルン神学校を基に2000年に総合大学として開学)の10大学、連邦立の大学としてチューリヒ理工科大学(略称ETHZ、1854)とローザンヌ理工科大学(略称EPFL、1853)がある。そのほかに、応用科学関係の専門大学が7校、教育関係の専門大学が15校ある。2004~2005年の大学生数は約20万0800人(うち46%が女性)で外国人学生がかなりいる。

[前島郁雄]

言語

地形がモザイク状をなしていることは文化にも反映されている。各地域の文化の独自性は、近年の人口移動によりいくぶん薄められたとはいえ、なお各側面に認められる。そのなかで言語と宗教は重要な要素である。スイスの位置は、ドイツ語、フランス語、イタリア語というヨーロッパの言語地域が接する地域にあたっている。ドイツ語、フランス語、イタリア語、ロマンシュ語の四つの言語は憲法により国語として認められている。ドイツ語人口は国民の63.7%、フランス語20.4%、イタリア語6.4%、そしてグラウビュンデン州に残るレト・ロマン語(ロマンシュ語)が0.5%の人々により話され、その他の言語が9.0%となっている(2000年の統計)。アラマン人(ゲルマンの一部族)を祖とするアラマン系スイス人の領域ではドイツ語のスイス方言が話され、これはドイツ語というよりはスイス・ドイツ語といったほうがよいほど、文法・発音の点で特徴があるものである。標準ドイツ語は文語として用いられ、ほとんど外国語のような形で学校において教授される。フランス語が用いられるのは西部のジュネーブ、ボー、ヌーシャテル、ジュラ、バレー、フリブール、ベルンの各州である。南部のティチーノ州を中心としてイタリア語が用いられる。

 多重言語であるにもかかわらず、スイスには言語戦争というものがない。それは言語社会が政治社会や宗教社会と重なっていないというところに理由がある。スイス人はその周辺のドイツ、フランス、イタリアの文化圏のいずれかに属すると考えてよいが、彼らの国民意識はスイス人である。それぞれの言語で書かれた文学にもスイス独自のスタイルがある。

[前島郁雄]

宗教

宗教の分布は言語のそれとは一致しない。スイス人の41.8%がカトリック、35.3%がプロテスタントに、1.8%が東方正教会に属する。また、4.3%のイスラム教徒がいる(2000)。過去の宗教戦争にかんがみ、1848年以来、連邦憲法は信教の自由を保障している。プロテスタントとカトリックの地域は互いに入り組んでおり、アルプス地方ではカトリックが、ミッテルラントではプロテスタントが優勢を示す。スイス全体としてみればそれぞれの宗派に属する住民の割合の変化はほとんど問題にならない。ただ外国からの移住者を考慮に入れれば、カトリック信者が増加しているといえよう。

[前島郁雄]

日本との関係

日本・スイス関係史

スイス人が最初に日本に関心を寄せたのは、天正遣欧使節(てんしょうけんおうしせつ)(1582~1590)の4少年がヨーロッパを訪問したときといわれる。そのころヨーロッパでは反宗教改革の嵐(あらし)が吹き荒れていたが、スイスの反宗教改革の拠点はルツェルンであった。そこでは1574年イエズス会の学院が建設され、青少年の教育はイエズス会にゆだねられていた。そのための指導的役割を果たしたのがルツェルンの市書記レンワルト・ツィザートRennward Cysat(1545―1614)であるが、彼はイエズス会の海外布教活動にも関心を抱き、1586年に、イエズス会士の提供した情報をもとに日本紹介記を書いた。ツィザートは謝肉祭劇をも書き、演劇史のなかでも重要な人物であるが、イエズス会は演劇を利用した教育布教活動をした。このイエズス会劇で、キリスト教受難劇の格好のテーマとして日本のキリスト教徒の殉教が盛んに取り上げられていた。とくにルツェルンを中心に、17世紀前半から19世紀前半まで200年間にわたって、日本人を主人公とした劇がスイスでは繰り返し演じられた。

 謝肉祭劇そのものは、スイスでは16世紀にもっとも盛んであったが、19世紀にシュウィーツにおいて「日本人協会」の手で近代的形式でふたたび活気づけられた。1863年に『日本におけるスイス』Die Schweiz in Japanという謝肉祭劇が上演されたからである。日本とスイスが正式に国交を結んだのは1864年(元治1)であるから、「日本人協会」といっても日本人の団体ではなく、シュウィーツの人々の団体であった。1858年(安政5)に日米修好通商条約が締結されると、スイスも半公的、半私的な使節を翌年1859年から1860年(万延1)にかけて派遣したが、幕府は通商を拒絶している。『日本におけるスイス』は、こういった日本との通商交渉のもどかしさをパロディー化したものといわれている。1864年に日瑞(にちすい)(日本・スイス)条約は締結されたが、そのときに活躍したスイス特使エーメ・アンベールAimé Humbert(1819―1900)は帰国後1870年に二巻本の『挿絵入りの日本記』Le Japon illustréを書いて、貴重な史料となっている。

 一方、日本人側の当時のスイス知識は乏しく、福沢諭吉(ふくざわゆきち)も書いているように「外国人を見れば一口に唐人唐人」とよぶ状況だった。福沢は1867年(慶応3)に『条約十一国記』を書き、スイスの政体についても簡潔に紹介している。それより先、1861年(文久1)に、加藤弘之(かとうひろゆき)は『鄰草(となりぐさ)』のなかで、スイスの共和政体に触れている。幕府の外交使節としてスイスを最初に訪問したのは徳川昭武(とくがわあきたけ)一行である。1867年のパリ万国博覧会の帰途にベルンその他の地を訪問した。明治政府の時代になってからは、1873年(明治6)に岩倉具視(いわくらともみ)、木戸孝允(きどたかよし)らの一行が通商の改善交渉のために訪れている。1879年以降駐仏公使がスイス公使をかね、1916年(大正5)に初めてベルンに公使館が開設された。

 スイスが早くから日本になじまれた大きな理由は、明治の自由民権運動の波にのってシラーの『ウィリアム・テル(ウィルヘルム・テル)』が紹介されたことにある。1880年に斎藤鉄太郎が『瑞正独立(すいつるどくりゅ)自由の弓弦(ゆみづる)』と題して『テル』の第1幕第1場を翻訳紹介して以来、多種類の翻訳が明治時代に出版された。当時テルは実在の人物と考えられており、植木枝盛(うえきえもり)が新体詩歌『自由詞林』(1887)のなかで「瑞西(すいす)独立」をうたっても説得力をもったのであろう。また、社会主義者安部磯雄(あべいそお)(1865―1949)は日露戦争反戦論の立場から『地上之理想国・瑞西』(1904)を書き、スイスを地上の理想国として描いている。この本は第二次世界大戦後になって1947年(昭和22)に復刊されるが、戦後のスイス・モデル論は明治期からの下地があったからと考えられる。

[森田安一]

現在の関係

現在の日本とスイスの関係で特記すべきことは、日本側からみたスイス観光であろう。2002年にはおよそ42万の日本人がスイスを訪れ、ヨーロッパ諸国ではイタリア、ドイツ、フランスに次いで多い観光客数となっている。貿易取引については、スイス側からみれば、日本との取引は総輸出額の3.9%(約38億2000万ドル)、総輸入額の2.1%(約19億6500万ドル)を占め、対日貿易収支は約18億5500万ドル、貿易額としては日本は比較的高額の取引先国となっている。日本への主要輸出品目は腕時計、医薬品、貴金属、化学製品など、日本からの主要輸入品目は乗用車、テレビ等受信機器、化学品などである(2003年統計)。在日スイス企業は約150社あり、精密機械、工作機械、電気通信、化学製品、医薬品、食品、金融などの関係が多い。また、在スイスの日本企業は約40社で、商業、金融関係が多い。

 今日、日本人の生活に関係の深い世界的なスイス企業として、インスタントコーヒーやチョコレートなどで知られる食品コンツェルンのネスレ、中外製薬(ちゅうがいせいやく)との合併やインフルエンザ治療用薬剤タミフルの生産などで知られる医薬品会社ラ・ロッシュ(ロシュ)、腕時計メーカーのスウォッチなどがある。日本スイス協会が1955年東京で設立され、スイス―日本商工会議所は1985年にチューリヒに設立されて、両国の文化・経済交流の推進が図られている。

[森田安一]

『木内信藏編『世界地理7 ヨーロッパⅡ』(1977・朝倉書店)』『O・ベーア著、前島郁雄訳『全訳世界の地理教科書シリーズ18 スイス――その国土と人々』(1979・帝国書院)』『長真弓著『スイスの鉄道』(1980・平凡社)』『阿部汎克著『スイス虚像と実像〈特派員の目〉』(1981・毎日新聞社)』『キュムメリー+フライ版、森田安一訳『スイス――国民、国家、経済、文化』(1985・実業之日本社)』『日本大使館編『世界各国便覧叢書 スイス連邦・オーストリア共和国・リヒテンシュタイン公国』(1985・日本国際問題研究所)』『L・ストゥッキ著、吉田康彦訳『スイスの知恵――経済王国・成功の秘密』(1987・サイマル出版会)』『日本貿易振興会編・刊『貿易市場シリーズ211 スイス』(1988)』『小川清美著『スイスアルプス・ハイキング案内』(1991・山と渓谷社)』『小川清美、坂倉登喜子著『スイス・アルプスの旅』(1992・新潮社)』『小川清美著『スイス・アルプスを撮る――やさしく学ぶ写真教室』(2006・新潮社)』『A・ザクサー著、佐口卓・春見静子訳『海外社会福祉選書3 スイスの社会保障制度』(1992・光生館)』『森田安一著『スイス――歴史から現代へ』(1994・刀水書房)』『森田安一編『スイス・ベネルクス史』新版(1998・山川出版社)』『森田安一編『スイスの歴史と文化』(1999・刀水書房)』『森田安一編『岐路に立つスイス』(2001・刀水書房)』『森田安一著『世界歴史の旅 スイス――中世都市の旅』(2003・山川出版社)』『森田安一編『スイスと日本――日本におけるスイス受容の諸相』(2004・刀水書房)』『森田安一編『日本とスイスの交流――幕末から明治へ』(2005・山川出版社)』『森田安一著『物語スイスの歴史――知恵ある孤高の小国』(中公新書)』『U・イム・ホーフ著、森田安一監訳『スイスの歴史』(1997・刀水書房)』『堀淳一著・写真『ライン川源流域紀行――知られざるスイスの水の風景』(2000・東京書籍)』『野々瀬浩司著『ドイツ農民戦争と宗教改革――近世スイス史の一断面』(2000・慶応義塾大学出版会)』『井上貴子著『霊峰に育まれたスイスのワイン』(2001・産調出版)』『谷川彰英監修『NHK地球たべもの大百科12 スイス チーズフォンデュ』(2001・ポプラ社)』『黒沢隆文著『近代スイス経済の形成――地域主権と高ライン地域の産業革命』(2002・京都大学学術出版会)』『踊共二著『改宗と亡命の社会史――近世スイスにおける国家・共同体・個人』(2003・創文社)』『美根慶樹著『スイス歴史が生んだ異色の憲法』(2003・ミネルヴァ書房)』『長真弓著『スイスの鉄道――アルプスから碧水の湖畔、石畳の街までを網羅』(2003・JTB)』『鈴木光子、W・ホーフシュトラッサー著『スイスを旅する会話』(2004・三修社)』『根本幸男著『とことんスイス鉄道一人旅――予定なしの乗りまくりガイド』(2004・光文社)』『田所辰之助・浜嵜良実・矢代真己編『世界の建築・街並みガイド4 ドイツ・スイス・オランダ・ベルギー』(2004・エクスナレッジ)』『『世界鉄道の旅 山岳鉄道でゆくスイス絶景紀行/ドイツ/イギリス』(2005・学習研究社)』『池田光雅著・写真『スイス山岳列車の旅』(2005・東京書籍)』『P・ギショネ著、内田日出海・尾崎麻弥子訳『フランス・スイス国境の政治経済史』(2005・昭和堂)』『森寿博・森章子著『環境にやさしいスイスの村』(2005・本の泉社)』『岡本三彦著『現代スイスの都市と自治――チューリヒ市の都市政治を中心として』(2005・早稲田大学出版部)』『小島潔著『スイスアルプスの花を訪ねて』(2006・山と渓谷社)』『土田陽介著『スイス・アルプス紀行東部編――『アルプスの少女ハイジ』の世界に浸る』(2006・日経BP出版センター)』『磯山友幸著『ブランド王国スイスの秘密』(2006・日経BP出版センター)』『C・ジリヤール著、江口清訳『スイス史』(白水社・文庫クセジュ)』『國松孝次著『スイス探訪――したたかなスイス人のしなやかな生き方』(角川文庫)』『福原直樹著『黒いスイス』(新潮新書)』『中塚裕著『スイス――花の旅』(中公新書)』『E. Egli ed.Switzerland, A Survey of its Land and People (1978, Paul Haupt, Bern)』『Der Grosse Schweizer Atlas (1981, Kümmerly +Frey, Bern)』


出典 小学館 日本大百科全書(ニッポニカ)日本大百科全書(ニッポニカ)について 情報 | 凡例

改訂新版 世界大百科事典 「スイス」の意味・わかりやすい解説

スイス
Suisse[フランス]
Schweiz[ドイツ]
Svizzera[イタリア]

基本情報
正式名称=スイス連邦 Schweizerische Eidgenossenschaft(ドイツ語),Confédération Suisse(フランス語),Confederazione Svizzera(イタリア語) 
面積=4万1285km2 
人口(2010)=783万人 
首都=ベルンBern(日本との時差=-8時間) 
主要言語=ドイツ語,フランス語,イタリア語,レト・ロマン語 
通貨=スイス・フランSwiss Franc

ヨーロッパ中央に位置し,東はオーストリアとリヒテンシュタイン,北はドイツ,西はフランス,南はイタリアに国境を接する連邦共和国。

面積は4万1288km2で,南北の最大幅220km,東西の最大幅350km。南部から南東部に4000m級の山々を多数かかえたアルプス山脈が走り,西部のフランス国境地帯に中生代ジュラ紀の石灰岩からなるジュラ山脈が走っている。両者にはさまれた高原地帯はミッテルラントと呼ばれ(標高350~1000m),ここに政治・経済の中心地は集中している。国土面積の比率では,アルプス山脈地帯6割,ミッテルラント3割,ジュラ山脈1割となっている。また,アルプス山脈はヨーロッパの分水嶺となっており,アルプス北側の国土面積の68%の地域に降る雨雪はライン川を経て北海に流れる。南側では国土面積の18%の地域に降る雨雪を集めてローヌ川が西方へ流れ,地中海に注ぐ。東方へ流れるイン川(ドナウ支流)は黒海へ注ぎ,国土面積の4.4%の降水量を排水する。南方へ流れるティチノ川,その他(ポー川支流)は国土面積の9.3%の降水量をアドリア海へ排水している。気候は北ヨーロッパの気候,西の海洋性気候,南の地中海式気候,東の大陸性気候の影響を受け,複雑で不順である。

人口は1995年12月現在の公式推計によれば,706万2354で,そのうち外国人居住者が19.3%の136万である。人口密度は1km2あたり176.6人で,ヨーロッパの中でも高い方である。人種的構成は5世紀のゲルマン人の大移動のときに決まり,現在まで不変である。アルプスの南側に侵入し,最も早くローマ化したランゴバルド族はイタリア語を,スイスの西部地域に入ったブルグント族はフランス語を,ライン川を渡ってアーレ川の線まで進出したアレマン族Alemannenはローマ化をまったくせず,ドイツ語を話すようになった。ゲルマン人に追われてアルプス東部山中に踏みとどまったラエティア人はレト・ロマン語を保持しつづけた。スイスは多民族多言語国家であるが,以上の四つの言語は憲法上国語と定められている。外国人居住者を含まないスイス人の使用言語別比率を1990年の調査で見れば,ドイツ語73.4%,フランス語20.1%,イタリア語4.1%,レト・ロマン語0.7%,その他1.3%となっている。主要言語すべてが国語と定められている上に,各カントンKanton(州)がカントン語を定め,各ゲマインデGemeinde(市町村)が学校教育をはじめ公的な使用語を決める自由を認められているので,スイスは〈言語の平和〉が保たれている。

16世紀の宗教改革以降スイスでも宗派間の争いは激しかったが,現行憲法では信仰並びに良心の自由が認められている。ただしカントンのレベルでは国教会の制度をとり,カントン公認教会と認められた宗派は一定の特権を与えられている。1990年の国勢調査によれば,スイス人の47.3%はプロテスタント,43.3%がカトリックで,宗教をもたぬ者6.7%,その他の宗派・宗教が1.6%,未記入者1.1%となっている。

スイスの建国記念日は8月1日である。1291年のこの日,中央スイスのウーリシュウィーツ,ニートワルデンの3地域が〈永久同盟〉を結び,それぞれの地域の〈自由と自治〉を守るために相互援助を誓いあった。やや遅れてオプワルデンも同盟に加わり,ニートワルデンと併せてウンターワルデンと呼ばれた。ウーリ,シュウィーツ,ウンターワルデンはその後のスイス連邦形成の核となったので,総称して原初三邦(州)と呼ばれる。

ところが,この原初三邦の地域は12世紀以前にはほとんど歴史の脚光を浴びてこなかった。ローマ時代のスイスはゲルマン人に対する,ある時は防衛の,ある時は攻略の拠点であり,ゲルマン国境に向かう重要軍道も走っていた。しかし,中央アルプスには峠道がなく,軍道は走っていなかった。5世紀初頭,ローマ帝国はスイス領域から軍隊を引きあげざるをえなくなり,スイスはゲルマン諸部族の支配するところとなった。一時フランク王国の支配下に入ったが,王国の分裂後,ブルグント王国(888-1032)とランゴバルド王国(888-951)等が分立し,スイス地域は〈反抗と分裂〉の時代を送った。1032年ブルグント王国が神聖ローマ帝国の支配下に入って,全スイス領域は帝国の一部を構成し,再び,ドイツとイタリアを結ぶ交通の要路地帯となった。しかし,この場合もアルプス越えは主として東スイスの諸峠が利用されていた。

12世紀を迎えると,ヨーロッパは大きな変革期を迎える。中世農業革命による農業生産力の増大,経済交流の活発化,都市の誕生につれて人々の動きが盛んになった。こういった状況を背景に,1200年ころ中央アルプスにザンクト・ゴットハルト峠が開かれた。この峠は,ライン川沿いのドイツ主要地帯と南イタリアを最短距離で結んだ。その上,途中湖水,河川交通が利用できたので,盗賊の出没など陸上交通の劣悪な時代にあって,商人たちは他の峠越えルートより盛んに使うようになった。ザンクト・ゴットハルト峠を監視できる北側登り口,ウーリには税関が設けられ,経済的に恵まれるようになった。同時に,この地域は政治的にも重要になった。神聖ローマ皇帝がイタリア経営をするにあたっても,この峠越えルートを確保することは不可欠だったからである。それゆえ1231年ウーリは帝国直属の地とされた。近隣の封建諸侯,特にハプスブルク家の支配からの自由を保証され,平時には〈自由と自治〉の立場を享受した。シュウィーツ等近隣の地域も住民に好都合なこの立場を獲得し,1291年の〈永久同盟〉を通じ〈自由と自治〉を守りあうことになる。

 これに対して,1315年になって初めてハプスブルク家は原初三邦に武力行使をしたが,同家の精鋭騎士軍はシュウィーツの西モルガルテンMorgartenの地に敗退した(モルガルテンの戦)。勝利を獲得した原初三邦は〈永久同盟〉を強化し,外に向かってはスイス盟約者団Eidgenossenschaftを名のるようになった。次いで,ルツェルン(1332),チューリヒ(1351),グラールス(1352),ツーク(1352),ベルン(1353)が同盟に加わり,8邦同盟時代を迎える。ただし,一つの同盟関係ではなく,内容的にまったく異なる六つの同盟関係で八つの地域が結合し,すべての同盟関係に関与しているのは原初三邦だけであった。そこには中央政府的権力も組織もなく,事件が起きるごとに事件に直接かかわりのある地域だけが集まって相談をする盟約者団会議があるだけだった。この時代のスイスは神聖ローマ帝国の枠内にあって,〈自由と自治〉を維持しようとする都市と農村のきわめて緩い同盟体にすぎなかった。この同盟体がしだいに強化されていく過程がスイス国家形成の歴史となる。

 1386年ルツェルン北西のゼンパハの戦,88年グラールスの北のネフェルスNäfelsの戦でハプスブルク家の軍事介入を撃退した。1415年にはスイス側が逆襲に転じ,同家の出身地アールガウを占拠し,同家をスイスの地から追い出して,この地を諸邦による共同の支配地とした。共同の軍事行動,共同支配地の獲得は緩いきずなを強化していった。

15世紀後半から16世紀初頭にかけてスイスはさらに発展を見る。ブルゴーニュ戦争(1474-77)ではドイツ,フランス間に中間国家の形成をもくろんだブルゴーニュ公シャルル(豪胆公)を破り,一挙にスイスの存在をヨーロッパに知らしめた。この戦いに功績のあった都市フリブールゾロトゥルンは,それまで〈保護国〉扱いの従属邦であったが,正式の盟約者団の構成者となった。1499年にはハプスブルク家がスイスの失地回復を試みてシュワーベン戦争を引き起こしたが,スイス軍はバーゼルの南,ドルナハDornachに勝利を得た(ドルナハの戦)。この戦争に功績のあったバーゼルシャフハウゼン両都市が1501年に同盟に加わった。13年にはアッペンツェルAppenzellが従属邦から正式構成員に昇格し,13邦同盟が成立を見た。このころ,スイス諸邦はアルプス南側にも侵出を図った。ザンクト・ゴットハルト峠の南側進入路を押さえて,アルプス越え通商路を完全に支配しようとした。この膨張政策の結果,現在のイタリア語圏スイスの地を〈共同支配地〉として獲得した。この13邦同盟の体制は1798年まで基本的に変わらず存続することになる。

スイスの宗教改革はツウィングリ(1484-1531)の指導のもとに,まずチューリヒで行われたが,当初は完全に孤立していた。1528年ベルン,翌29年バーゼルが宗教改革に踏み切り,勢いを増した。これに対して原初三邦を中心に旧教派諸邦は同盟し,対抗したので,29年,31年の2度にわたるカッペルKappel戦争に発展した。福音主義的精神にもとづきスイス統一を図ろうとしたツウィングリは31年に戦死し,〈第2次カッペル平和協定〉で平和は回復された。カトリックに有利に現状凍結されたこの協定は第2次フィルメルゲンVillmergen戦争(1712)の結果,逆に福音主義派が有利なものに改定される。他方,カルバンによるジュネーブの宗教改革は西洋近代社会に大きな影響を与えたが,スイス史に与えた影響はツウィングリに比べた場合はるかに小さい。また,ジュネーブもベルンとは同盟関係にあったが,1815年までスイス盟約者団の正式構成員にはなれなかった。他方国外の宗教戦争には,国内の宗教的対立を激化させないために〈不偏不党〉の立場をとり,両宗派からの助力要請を断っている。三十年戦争末期の1647年に諸邦間で〈防衛軍事協定〉を結び,事実上スイス武装中立の出発点を作るとともに,連邦軍の創設により緩い同盟体を強化することにもなった。そして,三十年戦争の終結条約(1648)でスイスは国際法的に独立を承認された。74年には正式な外交基本政策として武装中立が宣言されたが,その裏では,17~18世紀の戦争の世紀を通じて各国の軍隊にスイス傭兵が働いていた。つまり,血を売ることで中立を確保する歴史が続いていた。

フランス革命の平等理念はスイスにも影響を与え,スイス革命がおきた。この革命運動をナポレオンは軍事的に援助し,1798年に〈ヘルベティア共和国〉の樹立を促した。フランスの完全な中央集権国家体制をまねたこの体制は,スイスの伝統的な地域自立主義に合わず,直ちに内乱状況に陥り,崩壊した。ナポレオンはこの内乱を調停し,新しい連邦制を付与した。その際,13邦同盟体制下で保護国,臣従地域扱いだったザンクト・ガレン,アールガウAargau,トゥールガウThurgau,ティチノTicino,ボーVaud,グラウビュンデンGraubündenに主権を与え,19地域の連邦制とした。これ以降主権をもつ地域はカントンと呼ばれる。このナポレオン調停条約下のスイスは彼の衛星国家に等しく,彼にアルプス越え軍事道路の自由使用と傭兵提供を認めていた。ナポレオン敗退後,スイスもウィーン体制下で復古時代を迎えた。その際,ナポレオン時代にフランス領とされていたジュネーブ,バレーValais,ヌシャテルの3地域が主権をもつカントンとしてスイスに加えられ,フランスとの国境が強化された。その上で,スイスの永世中立が国際法的に承認された。1815年に始まったウィーン体制下でも,しだいに自由主義,急進主義が台頭してくる。スイスでも保守派がカトリック派カントンと,新しい潮流がプロテスタント派カントンと組み,宗教的対立を含んで内乱となった。保守派が分離同盟Sonderbundを結成したので,これを分離同盟戦争(1847)といった。保守派が敗北をした結果,1848年に連邦憲法が制定され,22のカントンからなる連邦国家の誕生を見る。その後1874年に大改正をされ,現在の連邦憲法になって存続している。

第1次世界大戦ではスイスは武装中立を実施し,戦争中は経済的混乱に陥ったが,軍事的には被害なく大戦の終了を迎えた。戦後国際連盟に加入したが,連盟加入国と非加盟国の対立がはっきりすると,1938年連盟本部をジュネーブに置いたまま脱退して,完全中立に戻った。その中立は第2次世界大戦で大きな試練に遭う。ドイツ軍の破竹の勢いはスイスを完全な四面楚歌の状態に陥れ,国内でドイツに〈順応〉するか最後まで中立を守って〈抵抗〉するかの岐路に立たされた。しかし,ギザンHenri Guisan(1874-1960)将軍の指導で未曾有の戦火を武装中立によってほとんど無傷で通り抜け,〈20世紀の奇跡〉を生み,今日のスイス繁栄の基礎を築いた。最近のスイス史における世界史的できごととしては新カントンの樹立がある。フランス語を使用してカトリックの多いジュラJura地方が,ドイツ語圏プロテスタントのベルンから〈住民投票〉〈国民投票〉を繰り返して平和裏に自立したことである。この結果,1979年以降スイスは23カントンからなる連邦制となっている。

スイスは連邦制をとっているが,その連邦憲法第3条において〈諸カントンは,その主権が連邦憲法によって制限されない限り,主権を有し,かつ連邦権限にゆだねられていないすべての権利を主権者として行使する〉とうたわれている。各カントンは主権の一部を連邦にゆだねる形で,連邦を二次的に形成した。したがって,〈スイス人たる前にカントン人である〉という意識は現在でもスイスの人々には強くある。カントンの数は23であるが,そのうち三つのカントンは政治的に二分割され,それぞれに独自の憲法,政府をもち,半カントンと呼ばれている。厳密にはスイスは26のカントンの連合体と言った方が正しい。カントンは中央集権国家における地方行政単位とはまったく異なり,準主権国家である。連邦議会は国民議会(下院)と全州議会(上院)の二院からなるが,国民議会(200名構成,4年任期制)は人口比で各カントンから直接選挙(比例代表制)で選ばれる。人口117万をこえるカントン・チューリヒからは34名,人口3万4000のカントン・ウーリからは1名しか選出されない。全州議会は各カントンから2名,半カントンから1名選出され,46名構成をとる。カントン代表の性格をもち,各カントンが議員の選出方法,任期を定め,歳費もカントンの支出でまかなわれる。両院の権限は対等であり,連邦の閣僚,連邦軍隊の将官の選出等については合同で会議が開かれる。連邦内閣は4年任期の7名の閣僚から構成されるが,各閣僚は連邦合同議会によって個々に選ばれ,共同責任制の内閣を形成する。7名は七つの省の長となるが,1959年以降は2:2:2:1の比率で主要政党に配分されている。

 スイスでは直接民主政が採用されているが,有権者が議場に直接赴き,討論・議決するという真の直接民主政をとっているのはカントンとゲマインデ・レベルだけである。カントンの直接民主政はランツゲマインデ(住民集会)の形で行われるが,現在ではグラールスのほか三つの半カントンで行われるだけになっている。連邦やカントンで行われている直接民主政は国民投票(住民投票)と国民発議(住民発議)で,正確には半直接民主政というべきものである。連邦レベルでは,憲法改正,重要法律,重要な国家間協定はすべて国民投票で最終的に決定される。そのほか議会を通過した一般法律でも,90日以内に5万人の有権者の要求があった場合には国民投票に決定をゆだねなければならない。憲法改正と重要な国家間協定の場合に国民投票の賛成を得るには,投票総数の過半数だけではなく,同時にカントンの過半数の賛成を得る必要がある。また,有権者10万人以上の要求があれば,国民発議も認められている。

 しかし,1981~94年の10年間は(半)直接民主政,とくに国民発議が成果をあげた時期であった。34件の国民発議が国民投票にかけられ,その内の5件が採択されている。たとえば1987年の湿原保護,90年の原子力発電所の新規建設10年間中止をめぐる国民発議などがある。政治の効率は悪いけれども,スイスの(半)直接民主政は国民の立場に立った政治を行っているといえる。

 スイスでは,世界的に見て非常に遅く1971年に女性参政権が承認されたが,その後の女性の権利の進展は目を見張るものがある。81年に男女同権条項が連邦憲法に盛り込まれ,85年には夫婦平等法が国民投票で54.7%の賛成を得て採択された。国民議会の女性議員の数も1971年にはわずか11名であったが,95年には43人(21.5%)になっている。また,全州議会では95年に46人のうち8人(17.4%)となっている。カントン議会でも女性議員の進出は著しく全カントンで見た場合その20%を占める。

スイスは1815年のウィーン会議で国際法的に承認された永世中立の立場を維持し,国際連合に加盟しなかったが,2002年加盟した。ただしそれ以前にも国連の多くの専門機関やその他の国際機関に加盟し,国際協力を積極的に果たしている。ヨーロッパとの関係については,スイスは1960年にヨーロッパ自由貿易連合(EFTA)に加入し,1973年には拡大ECと自由貿易地域協定を結び,工業製品に関する自由貿易圏を形成し,貿易の振興を図った。その後ECは経済・通貨統合と共通の安保・外交を目標にヨーロッパの一体化を進めるEU(ヨーロッパ連合)の結成に向かうが,スイス政府は永世中立政策の放棄を求めない〈ヨーロッパ経済地域〉構想の実現に奔走した。しかし,スイス国民は12月に行われた国民投票で〈ヨーロッパ経済地域〉への参加を否決してしまった。政府はEUとの段階的統合を考えはじめているが,これも現在のところきわめて困難な状況にある。

スイス連邦憲法第13条は連邦が常備軍を保持することを禁じ,各カントンに対しても憲兵隊を除き300名以上の常備軍をもつことを禁止している。他方18条は国民皆兵制を義務づけている。スイスの国防の特色は原則的に常備軍を保持せず,明確な民兵制にある。国防の第2の特色は徹底した民間防衛の思想とその制度にある。《民間防衛》と題する書物を家庭に配り,平和時,戦争時,占領下の国民の対応・心構えを説いている。大規模な地下避難所の建設,民間防災の組織作りも積極的に行われている。

スイスの産業は自然条件に大きく左右されている。耕地は全国土の6.5%しかないが,国内消費に占める自国産の比率(1994)はジャガイモ94%,穀類58%である。一方,牧場,牧草地は国土の46%を占め,国内消費に占める自国産肉類の比率は81%,ミルク97%,砂糖42%,等となっている。労働人口に対する農業人口の割合は約4%(1995)で,小規模農業であるため国際競争力はない。しかし,戦争時のための備蓄と食糧生産維持という国防上の観点から農業は厚く保護されている。工業部門では原材料を輸入し,最大限の付加価値をつけて輸出するため高品質製品,高級品の製造に努力が傾けられている。

 貿易額における主要商品の割合(1995)は,輸出では機械・電子工学機器28.5%,化学製品(薬品)25.0%,精密機械・時計19.2%,金属・機械部品8.8%,その他となっている。逆に輸入では機械・電子工学機器21.7%,化学製品(原材料)13.7%,車輌11.2%,金属製品9.4%,精密機械・宝石9.3%,等である。スイスの唯一のエネルギー資源は水力発電であったが,現在では発電能力も限界にきて,原子力発電が利用されている(原子力発電量は総発電量の39%(1995)を占める)。しかし,総エネルギー消費の6割強は原油の輸入に依存しているのが現状である。国内に重要資源がなく,また食糧自給ができないにもかかわらず,1993年以降には貿易収支は黒字に転じている。国際収支の上では貿易外収支の資本収益,種々のサービス業収入のほうがはるかに高額である。しかし,外国人労働者や隣国からの通勤者が送金あるいは持ち帰る報酬を含めた移転収支の赤字額は貿易収支の黒字額の3倍にもなっている。94年の経常収支は248億スイス・フランの黒字となっている。日本との貿易関係は緊密で,スイス側から見て日本は総輸出額に占めるシェアは4.0%で,貿易相手国中第6位を占め,総輸入額では3.2%で,第9位を占めている(1995)。貿易バランスは最近はスイス側の出超となっている。

スイスはヨーロッパの交通の十字路にあたり,特にアルプス越えの主要な峠は古くから重要な役割を果たしてきた。地形の関係上交通路の建設・維持は現在もなお多大の労力と出費を必要としている。鉄道交通の開始は1844年にフランス国境からバーゼルまでの間2kmをフランスの鉄道が乗り入れたのが最初だが,スイス国内の鉄道の最初は47年にチューリヒ~バーデン間23kmの開通である。98年に国有鉄道(SBB)が設立されて,鉄道網の合理的拡張が推し進められた。総延長5000kmのうち2000km強が私鉄であるが,スイス国内を網の目のようにおおっている。スイス鉄道の特徴はすぐれた私鉄が多数あることと地理的悪条件を克服する技術(アプト式やケーブル式鉄道の開発,電化)の水準が高いことである。自動車道路網の発達につれて,1971年より経営は苦しくなって赤字となっているが,〈鉄道2000年〉計画による高速化が進められている。高速自動車道路網は1830km強を計画中で,94年末までに1533km完成し,隣接国の高速自動車道と接続している。1980年には16.3kmの長さを誇るザンクト・ゴットハルト・トンネルも完成し,ドイツ,イタリア間を容易に結ぶことになった。民間会社が建設したサン・ベルナール・トンネル(1967開通,6.6km)を除いて,高速道路は年間40フランの使用料を払えば無制限に利用できる。交通路として湖沼,河川もスイスでは重要であるが,輸入商品の輸送手段としてライン川は特に重要な水路である。

 ヨーロッパ各地で産業革命が進展し,人々の生活にゆとりができると,自然美に対する情感がめざめて旅行が流行しだした。多種多様な自然美と古城や都市といった歴史的景観に富んだスイスには19世紀以降多くの旅行者が訪れた。中世では妖怪が住むと恐れられていた高山が登山やスキーの対象となるに及んでスイスの観光産業は発達をみた。

スイスの社会保障制度は国家体制の成立ちに密接に関係して複雑で,連邦だけではなく,カントンやゲマインデがそれぞれ独自の対策や措置を講じている。また民間ベースの社会保障的制度が発達しているのが特徴である。老齢・遺族保険制度は1946年に連邦法として制定され,国民投票を経て48年から発足した。これは強制加入の一般国民保険で,職業の区別なく全国民が唯一の保険に加入させられている。疾病・災害保険は1911年の連邦法で定められ,災害保険は一定職種の企業の被用者を被保険者とする強制加入保険である。農業,家内工業の従事者には免除されるが,カントンで強制加入をする被用者災害保険やその他の災害保険もある。疾病保険は個人保険のたてまえですべて非強制保険であるが,カントンによっては強制加入制度がある。全体として,加入率はきわめて高い。失業保険は連邦政府が認可し,カントン,ゲマインデが作る公営金庫と労働組合が単一で,または労働組合と被用者合同で作る民営の金庫がある。

 教育制度も地方分権の精神が貫かれ,教育主権は各カントンにある。したがってカントンごとに学校制度,カリキュラム,教科書,教育年限などは異なっている。しかし,経済活動の活発化にともない家族を含めた人口移動が近年は激しくなり,子女の教育に不都合が生じてきたので,調整されるようになった。例えば,義務教育は6歳からはじまり,9年間で完了されるようになった。しかし,小学校の期間は3~6年制の幅があり,それに応じて中学校の教育期間も異なる。中学校の1~2年に観察指導期を設けて,将来の進路決定をするシステムを採る州があるが,一般には大学進学コースの普通中学校と実業中学校に分かれる。高等学校の段階はさらに多数の進路(大学進学コースの普通高校(4年制),教員養成進学コースの高校(4年制),資格を得るための商業高校(3~4年制),職業専門教育に進む一般教育(1~3年制),各種実業学校(1~4年制))に分かれ,最終教育機関は大学,教員養成学校,高等技芸学校および職業専門学校となっている。11科目の試験を受けて普通高校の卒業資格を得れば(現在卒業資格制度の見直し中で,2003年までに各カントンで9科目の試験科目になる予定),無試験で大学に入学できる。大学はカントン立の総合大学としてバーゼル(1460創立),ベルン(1834),チューリヒ(1833,以上ドイツ語地域),フリブール(1889),ジュネーブ(1873),ローザンヌ(1890),ヌシャテル(1909,以上フランス語地域)があり,また経済,法学,社会科学部門だけをもつカントン立のザンクト・ガレン大学がある。そのほかには連邦立工科大学がチューリヒ(1855)とローザンヌ(1969)にあり,ルツェルンに神学大学,ザンクト・ガレンに教員養成大学があるだけである。1995/96年の学生数は8万8243で,そのうち女子学生が41.8%で,外国人の割合は19.9%である。

ドイツ,フランス,イタリア言語・文化圏に囲まれ,それらの一部を担うスイスは完全に自立した意味でのスイス文化を語ることは難しい。スイス国内の言語圏の交流よりも国境の向こう側に広がる同じ言語・文化圏との共通性が強いからである。芸術家・文学者が世に認められる場合,まず同じ言語・文化圏で認められ,次いでスイス国内にその反響がもどり,他の言語・文化圏でも知られることになる。

言語活動である文学の場合はスイスの国民文学を語ることはできず,ドイツ文学やフランス文学の枠内で語られるのが常である。ドイツ系文学の中では18世紀の啓蒙主義時代の代表者としてA.vonハラーがいる。彼はアルプスの山岳美をうたった《アルプス》(1729)において詩の分野で大きな影響を与えた。19世紀には3名の偉大な小説家が活躍した。自伝的教養小説といわれる《緑のハインリヒ》(1854)を代表作にもつG.ケラーは公民倫理を備えた現実生活を巧みな筆致で描き,19世紀の第一級の作家と位置づけられている。C.F.マイヤーは叙事詩《フッテンの最後の日々》(1871)や《ペスカラの誘惑》(1887)等の歴史小説にすぐれた作品を残している。J.ゴットヘルフはスイス農民の世界を描いた多くの作品を残している。日本だけでなく,広く世界の少年少女に愛読されている《ハイジ(アルプスの少女)》(1880-81)の作者J.シュピーリも19世紀の女流作家で,女ケラーと呼ばれている。現代では代表作《ホモ・ファベル》(1957),《日記》(1972)で知られるM.フリッシュと代表作《老貴婦人故郷に帰る》(1956)をもつF.デュレンマットの2人の劇作家が世界的に有名である。特にデュレンマットは時代と社会の状況を風刺的に描いた喜劇を得意としている。フランス語系スイス作家も少なくないが,ドイツ語系のハラーに対応する人物に《アルプス旅行記》(1779-96)を書いたド・ソシュールHorace Bénédict de Saussure(1740-99)がいる。ジュネーブ出身のJ.J.ルソーH.F.アミエルもフランス語系スイス作家を語るとき忘れてはならない。20世紀の代表作家としてはフランス語圏スイスの農民生活を書いたC.F.ラミュが注目される。
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スイスの音楽はその地理的条件から二様の意味で規定されている。第1にヨーロッパの分水嶺としての位置から,ドイツ・オーストリア,フランス,イタリアの影響を受けながら総合をもたらしていること。第2は山国という自然の要塞としての住居が民俗音楽の伝承を比較的安泰に守り,アルペンホルンヨーデルなど,アルプスの音楽習俗を今日に保っている。

 中世のスイスはフランス,イタリア(ミラノ)の典礼から影響をうけ,北東部ザンクト・ガレン修道院で独自の貢献を教会音楽,特にセクエンティアの領域でなした。その作詞を行ったノトケル・バルブルスNotker Balbuls(840ころ-912)が知られている。その後もアインジーデルンEinsiedeln,エンゲルベルクEngelbergなどの修道院が音楽においても拠点だった。16世紀にはバーゼルに理論家グラレアヌスが活躍する。ツウィングリとカルバンを輩出したスイスの宗教改革は,音楽にも重要な影響を及ぼした。近世になるとフランス・スイスではJ.J.ルソー(音楽家としてもオペラ・コミック《村の占い師》などが重要),フリッツGaspard Fritz(1716-83,バイオリン曲),ドイツ・スイスではシュニーダー・フォン・ワルテンゼーXaver Schnyder von Wartensee(1786-1868,交響曲)などがいるが,全欧的な意味の創作活動はなされていない。19世紀のスイスは演奏と教育の面で充実期をもつ。特に合唱文化の水準は当時から高かった。20世紀は両大戦の禍を免れたスイスに人材が集まり,経済的繁栄もこれに伴って文化水準は高く保たれている。作曲ではドイツ・スイスのロマン的作風のシェックOthmar Schoeck(1886-1957),ドイツ系から出てフランス六人組の重要な一人となったオネゲル,そしてフランス・スイスのすぐれた感覚を代表するF.マルタンら。演奏ではスイス・ロマンド管弦楽団を率いたアンセルメ,バーゼルで現代音楽の擁護に力のあったザッハーPaul Sacher(1906-99)などが活躍。ソリストとしては現在オーボエのH.ホリガー,テノールのE.ヘフリガー,ソプラノのE.マティス,そしてフルートにJ.P.ランパル,A.ニコレなど多くの名手がいる。
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スイスの美術は他の文化領域と同様,ドイツ,フランス,イタリアの3国から多かれ少なかれ影響を受けており,1648年にスイス連邦として独立を承認されてからも,独自の国民様式はもちえないままに今日に至っている。しかしこのことは,スイス美術が独創性を欠いた折衷主義的なものであったことを意味するわけではなく,時代に応じて注目すべき芸術家も少なからず生まれている。ただスイスは特にルネサンス以後,美術には冷淡であったカルビニズムの牙城であったことや,美術のパトロンとなる富裕な階層や公共体に恵まれなかったこともあって,外国で活躍したスイス出身の芸術家が少なからずいたことは事実である。

 中世初期のスイス美術の基礎を築いたのは,6~7世紀に各地に創設された修道院で,現存する最古の遺構としてはリバ・サン・ビターレRiva San Vitaleの洗礼堂(500ころ)がある。スイスのロマネスク美術で最も重要なのは,12世紀前半のツィリスZillisのザンクト・マルティン教会とその天井画である。12~13世紀にはフランスの影響下にクール,ローザンヌなどにゴシック様式の大聖堂が建てられた。また,1320年ころチューリヒで生まれたいわゆる《マネッセ歌謡写本Manessische Liederhandschrift》が中高ドイツ語による世俗的詩と写本画の貴重な作例とされる。

 ルネサンス時代のスイスはカルバンを中心とする宗教改革の時代であり,同時にバーゼルを中心として人文主義や学芸の新しい波もおこりはじめた。ジュネーブを中心に活動したK.ウィッツは,その力強いリアリズムにより後期ゴシックとルネサンスをつなぐ重要な画家である。16世紀にはN.マヌエルU.グラーフ,ロイHans Leu(1490-1531)などの個性豊かな画家,版画家が出現し,ドイツ人ハンス・ホルバイン(子)もバーゼルで重要な作品を残している。スイスのバロック美術は他のヨーロッパ諸国と同様,カトリック系の教会,修道院によって代表され,特にザンクト・ガレン修道院,バイエルン出身のアザム兄弟が18世紀中ごろに内部装飾を手がけたアインジーデルンの修道院などが知られる。また,イタリア・バロック建築に重要な貢献をしたF.ボロミーニ,D.フォンタナも元来はスイス生れである。画家としては都市の景観を版画化して今日なお人気のあるメリアンMatthäus Merian(1593-1650),パステルの名手リオタールJean-Étienne Liotard(1702-89),肖像画家のグラッフAnton Graff(1736-1813),女流画家カウフマンなどがいるが,いずれも生涯の大半は外国ですごした。チューリヒ生れのフュッスリもイギリスで活躍したが,前期ロマン主義の重要な画家である。

 18~19世紀にかけて,スイスの自然(とりわけアルプス)を清新な感性でとらえるウォルフCaspar Wolf(1735-98),カラムAlexandre Calame(1810-64)をはじめとする風景画の一派を生んだが,ヨーロッパ絵画史上重要な地位を占めるのはA.ベックリンF.ホドラーで,世紀末の象徴主義的,反印象主義的傾向を代表する存在となった。セガンティーニはイタリア出身であるが,その生涯と芸術とはスイス・アルプスと切りはなすことができない。そのほかC.グレール,F.É.バロットン,T.A.スタンランなどの個性的な画家も出たが,いずれもフランスで活躍した。20世紀のスイス美術を代表するのは画家のP.クレー,彫刻家のA.ジャコメッティ,建築家のル・コルビュジエらであるが,彼らもまた主としてドイツないしフランスで活動した。20世紀初頭のダダは,1916年チューリヒに発したが,これに直接名を連ねたスイス人は女流画家・彫刻家トイバー・アルプSophie Taeuber-Arp(1889-1943)のみである。その他の現代スイスの代表的芸術家としては,抽象画家でバウハウスの教師となったJ.イッテン,〈コンクリート・アート〉の提唱者の一人ビルMax Bill(1908-94),抽象彫刻のJ.ティンゲリー,ケメニーZoltán Kemeny(1907-65),具象彫刻のブルクハルトCarl Burckhardt(1878-1923),建築では,バーゼルのアントニウス教会(1926-28)で知られるモーザーKarl Moser(1860-1936)などがいる。
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コスモポリタン的文化の背後にはいかにも民衆的な民俗行事がスイスには多数残されている。厳しい冬という悪魔を追い出し,春を迎える行事としては,バーゼルのファスナハトFastnacht(カーニバル)やチューリヒのゼクセロイテンが有名である。前者は薄気味悪い仮面をつけ,独特のリズムの鼓笛隊の音につれて一晩中仮装行列の行進をする。後者は中世以来の職業組合〈ツンフト〉の仮装行列をした後で,冬のシンボルである雪ダルマのわら人形を焼き払う4月の行事である。そのほか農民の生産や牧人の飼育にかかわる祭り,建国や歴史的事件を記念する祭りが多数ある。その折には地域ごとに異なるさまざまな民族衣装を着飾って,アルペンホルンの演奏や民族舞踊がくりひろげられたり,スイス特有の運動競技も行われる。日本の相撲にそっくりなシュウィンゲンSchwingen,10~40kgの石を砲丸投げのように投げる石投げ,田舎ゴルフともいわれるホルヌスHornussなどが好んで行われている。
執筆者: 民俗音楽では,斜面に曲がって生えた樅の木をくりぬいて作るアルペンホルンと,峰から峰へ届く牧童の合図の歌声を起源とするヨーデル歌唱がスイスを代表するものといえる。アルペンホルンの製作には現在20人あまりの専門家が残っており,中部スイスでは同好者の集いも多い。ヨーデルのクラブは村や町に多く分布しており,民族衣装と舞踊の伝承ともつながって,今なお盛んである。特にアッペンツェル地方のものが有名。ほかに民俗楽器としてハックブレットHackbrett(打弦式箱型チター)があり,弦楽合奏にも加わる。アコーディオンの大型のシュウィッツァーエルゲリSchwyzerörgeliはダンス音楽に広く用いられている。スイスの民俗音楽はファスナハトなどの行事で特に盛んで,有名なのはバーゼルとルツェルンである。観光用のアトラクションと化する傾向は,経済的な自足度が高かったため比較的抑えられており,各地の伝承も固有のバラエティを保っている。
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百科事典マイペディア 「スイス」の意味・わかりやすい解説

スイス

◎正式名称−スイス連邦Schweizerische Eidgenossenschaft/Confederazione Svizzera/Swiss Confederation。◎面積−4万1285km2。◎人口−814万人(2013)。◎首都−ベルンBern(13万人,2011)。◎住民−ドイツ系,フランス系,イタリア系など。◎宗教−プロテスタント47%,カトリック43%など。◎言語−ドイツ語64%,フランス語19%,イタリア語8%,レト・ロマン語0.6%が公用語。◎通貨−スイス・フランSwiss Franc。◎元首−大統領,シモネッタ・ソマルーガ(2015年1月就任,任期1年)。連邦評議会(内閣)を構成する7名の中から輪番制で選出。◎憲法−1874年5月制定,1971年(婦人参政権),1979年(ジュラ州発足),1981年(男女平等),1999年(労働者のストライキ権)など改正。◎国会−二院制の連邦議会。全州議会(定員46,任期4年,選出方法は各州の定めによる),国民議会(定員200,任期4年,比例代表制による)。最近の選挙は2014年3月。◎GDP−4885億ドル(2008)。◎1人当りGDP−5万7230ドル(2006)。◎農林・漁業就業者比率−3.9%(2002)。◎平均寿命−男79.7歳,女84.4歳(2008)。◎乳児死亡率−4‰(2008)。◎識字率−99%以上。    *    *ドイツ語ではシュワイツSchweiz。ヨーロッパ大陸中央部の連邦共和国。〔自然・住民〕 北西部のフランスとの国境をジュラ山脈が走り南部にはアルプス山脈が広がる。最高点はイタリアとの国境にあるモンテ・ローザ山(4634m)で,ユングフラウ,ワイスホルン,マッターホルンなどの高峰がある。中央部は標高500〜1000mの波状の丘陵地帯で,肥沃な氷河期の堆積物におおわれる。ロイス川とアーレ川が流れ,レマン湖をはじめ湖が多い。気候は概して温和であるが,標高差による変化が著しい。〔経済・産業〕 大部分が山地で耕地が少なく,牛,豚の牧畜が盛ん。主要農産物は小麦,ジャガイモ。水力発電が進み,精密機械・時計・繊維・化学工業が発達しているが,近年労働者が不足しており,外国人労働者が多い。総人口の約2割が外国人定住者で,ほかに越境通勤者や季節労働者も多く,総労働人口の2割を外国人が占める(2005)。2000年9月全人口に占める外国人の数を18%以内に制限するか否かの国民投票が行われ,反対多数で否決,排外主義の動きに歯止めがかかることとなった。アルプスを中心とする観光収入も国の重要な財源の一つ。社会保障制度が整っている。EFTA(ヨーロッパ自由貿易連合)の加盟国であるが,EFTAとEUとでつくる共同市場EEA(ヨーロッパ経済領域)への参加は,1992年の国民投票で否決された。国連加盟が2002年3月の国民投票で採択され,有権者の55%の賛成を得て承認され(190番目の加盟国),スイスは〈制限中立〉(軍事制裁には加わらない)の道を歩みはじめた。〔政治〕 それぞれ主権を有する26の州(カントンおよび半カントン)からなる連邦共和国。現行憲法は1874年制定,軟性憲法で数十回の改正を経ている。直接民主主義の伝統があり,国民投票がひんぱんに行われる。永世中立政策をとり国際連合にも非加盟であったが,2002年3月,憲法改正を国民投票で可決し,同年9月国連に加盟した。武装中立で,義務兵役制による軍隊をもつ。各種国際機関の本部が置かれている。婦人参政権の可否を問う国民投票が1971年行われて可決,同年10月の選挙で初の女性議員が誕生した。〔歴史〕 古くローマ帝国の属州で,のちゲルマン諸族の支配下に入った。中世には神聖ローマ帝国の直轄領だったが,13世紀末からウーリ,シュウィーツ,ウンターワルデンの3州を中心として独立運動を開始,モルガルテンの戦ゼンパハの戦に勝った。その間に同盟州もふえ,1388年実質的に独立,1648年ウェストファリア条約で正式に独立が認められた。1815年ウィーン会議で永世中立が国際的に承認された。
→関連項目経済連携協定サン・モリッツオリンピック(1928年)サン・モリッツオリンピック(1948年)

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ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典 「スイス」の意味・わかりやすい解説

スイス
Switzerland

正式名称 スイス連邦 Confédération Suisse(フランス語),Schweizerische Eidgenossenschaft(ドイツ語),Confederazione Svizzera(イタリア語)。
面積 4万1290km2
人口 869万8000(2021推計)。
首都 ベルン

中央ヨーロッパにある国。ドイツオーストリアリヒテンシュタインイタリアフランスに囲まれる。主権をもつ 26の州と准州からなり,連邦は各州から委譲された範囲の権限のみをもつ。立法府は全州議会(上院),国民議会(下院)の二院制(両院制)で,内閣にあたる連邦会議と大統領が行政府。南部にアルプス,北西部にジュラ山脈があって,山地が多く,全面積の 4分の1近くが急斜面,岩石露出地,氷河などの不毛地,4分の1が森林,残りが農牧業の適地である。13世紀初めからハプスブルク家の支配下にあり,1291年ウーリ州シュウィーツ州ウンターワルデン州の 3州が永久同盟を結成し,スイス連邦の起源となった。1648年,三十年戦争終結のウェストファリアの講和神聖ローマ帝国から独立。1874年に連邦共和国となった。住民はおもにアラマンニ族ブルグンド族ランゴバルド族を祖先とするドイツ系,フランス系,イタリア系のスイス人で,ほかに外国籍(半数がイタリア国籍)をもつ居住者が約 160万。ドイツ語(63%。スイス=ドイツ語と総称され,地域により標準ドイツ語と非常に異なる多くの方言),フランス語(18%),イタリア語(9%)を使用する。連邦公用語は以上の 3ヵ国語であるが,ほかにロマンシュ語(0.8%)も国語として認められている。なお州の公用語は各州が自由に決定でき,たとえばチューリヒ州はドイツ語,ジュネーブ州はフランス語,グラウビュンデン州はドイツ語,イタリア語,ロマンシュ語の三つを公用語としている。地域分布をみると,フランス語は西部スイスの数州,イタリア語はティチーノ州のほかグラウビュンデン州の南部,ロマンシュ語はグラウビュンデン州中部-東部で,スイス=ドイツ語は上記以外のスイス中部-北東部で用いられる。宗教はカトリック 41.8%,プロテスタント 33.0%,ユダヤ教 0.2%(2000)。ヨーロッパ有数の工業国で,高度の技術による精密機械,電気機器,時計,化学製品,光学機械,織物などが製造,輸出される。農業は牧畜と酪農が主であるが,ブドウ,穀物などの栽培も,集約的な経営方法により高い生産性を上げている。またヨーロッパの主要観光国の一つとして,観光産業も特に重要。1815年のウィーン会議以来永世中立国であり,ヨーロッパの混乱期にも経済的安定を保ってきたことから,国際金融上も最も重要な位置を占め,国際決済銀行などがある。また国際赤十字(→赤十字)などの国際平和機構の本部が置かれ,国際会議や会談の場となることも多い。国際連合には 2002年に加盟。

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旺文社世界史事典 三訂版 「スイス」の解説

スイス
Switzerland

ヨーロッパ中部のアルプス山中にある連邦共和国。首都ベルン
鉄器時代からケルト人が居住し,カエサルに征服されてローマ領となった。4世紀ごろからキリスト教が広まり,中世にはハプスブルク家の支配下にあった。13世紀末から独立運動を起こし,1315年原初3州の特権が承認され,53年には西方の大都市ベルンも加盟してスイス自由連合は8州となり,1499年ハプスブルク家皇帝軍を破って神聖ローマ帝国からの分離が確定した。1648年ウェストファリア条約でスイス連邦として承認されたが,各州の対立が続いて国家的統一を欠き,フランス革命後の1798年にナポレオン1世の征服を許した。この経験で統一の必要性を痛感し,1815年のウィーン会議で22州からなる永世中立の独立国として列国の承認を得た。1848年に内紛が解決して連邦国家が成立。国際連盟・国際赤十字社などの本部が置かれ,しばしば国際会議の開催地となった。第二次世界大戦後も武装中立の姿勢を貫き,国際連合にも加盟していないが,多くの国際機関の所在地となっている。遅れていた女性参政権は,1959年にカントン(州)レベルで,71年に連邦レベルで承認された。1979年にはジュラ州が23番目のカントンとして自立。1996年にはレートロマンス語を第4の公用語として承認。いっぽう,対外面では1992年に国際通貨基金(IMF)と国際復興開発銀行(IBRD)への加入を国民投票で採択したが,ヨーロッパ連合(EU)やヨーロッパ経済地域(EEA)への加盟は拒否したままである。

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山川 世界史小辞典 改訂新版 「スイス」の解説

スイス
Schweiz[ドイツ],Suisse[フランス],Svizzera[イタリア],Switzerland[英]

中部ヨーロッパに位置する22の州(カントン)からなる連邦共和国。古くはケルト人に属するヘルヴェティア人が住んでいたが,カエサルによりローマの属州となった。民族移動の結果ブルグントおよびアラマン人が侵入し,フランク王国の支配下に入った。神聖ローマ帝国はイタリアへの通路としてサン・ゴタール越えを重視し,要路の地方を直轄領としたが,ハプスブルク家が皇帝位につくやこの地方を圧迫した。1291年ウーリ,シュヴィーツ,ウンターヴァルデン3州(原初三州)は同盟してハプスブルクに叛き,独立運動を展開した。1316年皇帝ルートヴィヒ4世により原初三州が認められ,その後同盟州も増して53年八州同盟が成立,1499年には実質的な独立を獲得し,1648年のウェストファリア条約で正式に承認された。以後1815年ウィーン会議において永世局外中立国となり,多くの国際的機関の本部が置かれ今日に至っている。

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世界大百科事典(旧版)内のスイスの言及

【シュウィーツ】より

…スイス連邦を構成するカントン(州)およびその州都名。市の人口は1万3000(1992)。…

※「スイス」について言及している用語解説の一部を掲載しています。

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