日本大百科全書(ニッポニカ) 「諫早湾干拓事業」の意味・わかりやすい解説
諫早湾干拓事業
いさはやわんかんたくじぎょう
諫早湾は有明海の内湾で、湾奥部の諫早干潟を含め、飛び抜けて魚介類の生産性の高い海域であり、瀬戸内海がまったく汚染されていないころの生産力に匹敵するといわれていた。その大規模な干拓計画(通称は南総開発)が持ち上がったのは1970年だったが、休止、再開、計画内容の変更などが重なり、ようやく諫早湾深奥部すなわち諫早干潟(約3000ヘクタール)を干拓することとなった。そのため97年4月14日、潮受け堤防の排水門が締め切られた。これには強い反対もあり、全国的な問題となったが、農林水産省と県、市は「防災と優良農地の造成」を名目に強行し、貴重な干潟を抹殺した。干潟は魚介類の生産の場としてだけでなく、高い水質浄化機能をもち、渡り鳥のかけがえのない中継点、越冬地でもある。この干拓事業の当初予算は1350億円だったが、それが2370億円に膨れ上がった。また国土交通省(旧建設省)は諫早湾に注ぐ本明川に防災ダムの建設を計画しているなど、省庁ごとの縦割り行政の欠陥も露呈している。なお、排水門を開いて干潟に海水を入れよという要請は、引き続き行われているし、市民がムツゴロウなど生き物を原告に加えて諫早湾の干拓事業見直しを求めている裁判では、99年10月、長崎地裁が現場検証を行った。また農水省は2000年度中に完成する予定だった干拓事業を2006年度まで延長し、2001年に「時のアセスメント」(公共事業の再評価)を実施した。その結果、2002年に事業計画の変更を行い、干拓面積を約2分の1に縮小、また「農と緑と水辺の空間」の実現といううたい文句で環境配慮対策の実施を決めた。しかし、事業そのものの見直しと排水門の開放を求める運動が続けられている。
[永戸豊野]
『山下弘文著『干潟を守る――有明海・諫早湾、環境とアセスメントに対する一住民の闘いの記録』(1980・武蔵野書房)』▽『山下弘文著『日本の湿地保護運動の足跡――日本最大の干潟が消滅する?有明海諫早湾 干潟を守る懲りない面々たち1』(1994・信山社出版)』▽『山下弘文著『諫早湾ムツゴロウ騒動記――二十世紀最大の環境破壊』(1998・南方新社)』▽『富永健司写真文『有明海――諫早湾の干潟と生活の記録 新版』(1996・まな出版企画)』▽『片寄俊秀編『諫早干潟の再生と賢明な利用――国営諫早湾干拓事業の問題と代替案の提案』(1998・游学社)』▽『永尾俊彦著『ルポ諫早の叫び――よみがえれ干潟ともやいの心』(2005・岩波書店)』▽『日本海洋学会編『有明海の生態系再生をめざして』(2005・恒星社厚生閣)』▽『宇野木早苗著『有明海の自然と再生』(2006・築地書館)』