関東公事（読み）かんとうくうじ

改訂新版　世界大百科事典

関東公事 (かんとうくうじ)

〈関東御公事〉ともいう。鎌倉幕府が御家人に負担させた課役で，いわゆる御家人役のうち，軍役以外の経済的奉仕義務をさす。なお広義には御家人役全般をさすこともあるが狭義に用いるのが一般的である。その特色を示せば，（1）諸御家人に充課された恒例・臨時の雑税で幕府の政所で統轄された。（2）その用途内容は，鎌倉御所用途すなわち幕府自体の費用をはじめ，内裏・寺社などの修造費の分割負担，篝屋用途（かがりやようと），防鴨河堤役，駅家（うまや）雑事（伝馬，送夫，食料供給，宿次兵士役など），新造御所用途，以下多種であり，その用途を明確に示した臨時課役が多い。（3）京都大番役などの軍役とは異なり，関東公事の場合には守護の催促権が介在せず，もっぱら御家人の一族の惣領の支配権のもとに総轄され，庶子がそれぞれ分限に従って分担するのが原則であった。すなわち惣領制が公事勤仕の機能を有していたのである。（4）御家人を単位としてその所領を基準に賦課されたが，その基準となる所領とは，より厳密にいえば所領全体ではなく，御家人の所領内の公田すなわち公事定田と呼ばれる公的に登録された範囲に限定されていた。以上が関東公事について現在定説化されているところであるが，この関東公事は幕府存立の経済的基礎ともなるものであり，幕府としてはこれを負担する御家人所領の減少をおそれ，それを防止するための立法も行っている。《御成敗式目》では，所領を譲与された御家人の女子が月卿雲客（げつけいうんかく）（公卿と殿上人）を婿とした場合にはその女子が所領の分限に従って公事を勤仕すべきことと定められたが，1240年（仁治1）には雲客に嫁した女子への所領譲与を禁止するに至った。また所領を御家人以外に売却することを禁止したのも公事減少を嫌ったためである。幕府が大田文を作成した目的の一つは，公事配分の正確を期することであった。なお臨時の公事は頼朝時代からみられるが，恒常的な賦課として関東公事が制度化したのは承久の乱後のことである。
執筆者：安田 元久

出典　株式会社平凡社「改訂新版　世界大百科事典」

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関東公事【かんとうくうじ】

関東御公事(かんとうみくうじ‖かんとうおんくじ)ともいう。鎌倉幕府が御家人に課した所役。広義には御家人役と同義だが，狭義には軍役を除いた経済的所役をさし，狭義の用法が一般的。臨時・恒例の別があり，内裏・将軍御所・寺社・篝屋(かがりや)の修造用途，幕府儀式や寺社祭礼の用途など多様。所領の公田数に対して賦課され，惣領が庶子の分までまとめて納めたが，文永・弘安の役のころから公事の配分をめぐる惣庶間の争いが激しくなる。幕府財政の主要基盤の一つで，幕府は負担の基準となる御家人所領の減少を恐れ，公卿・殿上人に嫁す御家人女子への所領譲与や非御家人への所領売却を禁じるなど，さまざまな対策を講じた。

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世界大百科事典（旧版）内の関東公事の言及

【公事】より

…そうした権門寺社の公事のなかで，院政時代以後に国政を支配した院の公事は，諸国に課されたが，これは〈院事〉　〈院役〉と呼ばれ，勅事と並んで重視された。鎌倉時代になると，鎌倉幕府は公事の費用を諸国の御家人に課したが，これは関東公事（くうじ）と呼ばれ，大番役とともに重要な課役であった。　課役としての公事は，警固役，人夫役，御家人役のように，もともとは人を対象に課され，課された人はその能力(器量といった)に応じて務めた。…

※「関東公事」について言及している用語解説の一部を掲載しています。

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