カザフスタン（読み）かざふすたん（その他表記）Republic of Kazakhstan 英語

共同通信ニュース用語解説

カザフスタン

中央アジア北部に位置し、石油や天然ガス、ウランなどの地下資源が豊富。人口約1940万人。外見が日本人と似ているカザフ系が住民の7割を占める。旧ソ連を構成する共和国だったが、1991年12月に独立した。旧ソ連6カ国でつくるロシア主導の軍事同盟「集団安全保障条約機構(CSTO)」に加盟。(共同)

更新日:2023年1月27日

出典　共同通信社 共同通信ニュース用語解説

日本大百科全書(ニッポニカ)

カザフスタン
かざふすたん
Republic of Kazakhstan 英語
Qazaqstan Respublikasy カザフ語
Республика Казахстан／Respublika Kazahstan ロシア語

中央アジア北部の共和制国家。かつてはソビエト連邦を構成する15共和国の一つ、カザフ・ソビエト社会主義共和国Казахская ССР／Kazahskaya SSRであったが、ソ連崩壊に伴い1991年12月独立し、国名に従来の地域名を採用してカザフスタン共和国と改称した。面積272万4902平方キロメートル、人口は1600万9597（2009年センサス）、1660万（2011年推計）。住民は約130の民族で構成され、カザフ人が63.1％、次いでロシア人が23.7％、ウズベク人2.9％、ウクライナ人2.1％、ウイグル人1.4％、タタール人1.3％、ドイツ人1.1％、その他4.5％（2009）である。帝政ロシアの植民地時代はもっとも遅れた辺境の地で、19世紀末までは隊商の宿泊地以外に町がまったく存在しなかった。首都は1997年までアルマトイ（旧アルマ・アタ）であったが、同年12月中北部のアスタナ（旧称アクモラ、ソ連時代の名称アクモリンスク、のちツェリノグラード）に遷都した。さらに、2019年3月にアスタナの名称をヌルスルタンに変更したが、2022年9月にアスタナに戻した。14州と3特別都市（アスタナ市、アルマトイ市、シムケント市）からなる。

［木村英亮］

自然

中央アジア北方の草原地帯にあり、北はロシア、西はカスピ海、東は中国、南はキルギス、ウズベキスタン、トルクメニスタンに接する。北端はモスクワと同緯度にあり、南端は日本の東北地方とほぼ同緯度にある。国土の大半は、カスピ海沿岸低地、トゥラン低地およびカザフ台地からなる。東と南の国境には、万年雪と氷河に閉ざされた5000メートルを超える天山、アルタイ両山脈がそびえている。大河にはイルティシ川、ウラル川、シルダリヤおよびイリ川などがある。また湖水も多く、その大部分は塩湖で、広大な内陸水域を形成している。カスピ海、アラル海、バルハシ湖などがその代表である。平野部はすべて中緯度の内陸乾燥圏に入り、暑くて乾燥した夏と、比較的暖かい冬とが交互に訪れるが、北部がなお厳寒というときに、南部の山麓(さんろく)盆地の果樹園では美しい花が咲いているといった、自然のコントラストが強い地方でもある。平均気温は、北部では1月零下19℃、7月19℃、南部では1月零下4℃、7月26℃である。年降水量は全体を平均すると約300ミリメートルであるが、砂漠では100ミリメートルにも足らず、山岳部では1000ミリメートルに達する。したがって植物相は、北部では乾燥ステップ（短草草原）が広がり、南下するにつれて、砂漠、半砂漠の景観となっている。

［山下脩二・木村英亮］

歴史

カザフ人は三つのジューズ（廬帳(オルダ)＝国家的集団）に分かれて遊牧していたが、18世紀に北方の中・小二つのジューズがロシアに臣属し、1860年代には大ジューズが併合された。

　1913年、カザフスタンの工場や鉄道の労働者は5万数千となったが、その大部分は都市に移住してきたロシア人で、カザフ人は遊牧生活を続けていた。第一次世界大戦時、1916年後半の戦時後方労働への諸民族徴集勅令をきっかけとする中央アジア大反乱には、カザフ人も加わってロシア帝政支配を揺るがした。翌1917年二月革命による帝政崩壊後、臨時政府のトルキスタン委員会とともに、ベルヌイ（現、アルマトイ）、セミパラチンスク（現、セメイ）などにソビエト（評議会）が生まれたが、カザフの民族主義者は「アラシ党」を結成し、対抗した。バイ（地主）、イスラム僧、ブルジョア民族主義者は、12月にオレンブルグで自治を宣言、政府「アラシ・オルダ」を設立し、ウラルとセミレチエ・カザフ地方の「軍事政府」も創設された。他方、鉄道労働者や兵士は1917年11月～1918年1月に、アクモリンスク州などでソビエト政府を樹立した。トゥルガイ、セミパラチンスク、セミレチエ、ウラリスク（現、オラル）地方でもソビエト政府が樹立され、内戦を経て、1920年10月にオレンブルグを首都としてキルギス自治共和国が形成された。1924年の中央アジア民族的境界区分によって1925年には首都が中央部のクジル・オルダへ移され、カザフ自治共和国と改称された。首都は1929年にアルマ・アタ（アルマトイ）へ移された。ソビエト連邦を構成したカザフ・ソビエト社会主義共和国が成立したのは1936年である。

　カザフ・ソビエト社会主義共和国最高会議は、ソ連における1991年8月のクーデター後の12月10日にカザフスタン共和国への改称を決定し、12月16日「共和国の国家的独立について」を採択、1992年6月新しい国旗、国章、国歌を決め、1993年1月28日に憲法を採択した。1994年7月アルマトイから中北部のアクモラへの首都の移転を決定、アクモラは1998年アスタナと名称を変更した。

　1990年4月23日にカザフスタン共産党第一書記のナザルバエフが初代大統領となった。ソ連解体に際し、彼は独立国家共同体（CIS）結成にイニシアティブをとり、急進的な経済改革の方針を明確にした。

　結社の自由はいちおう保障され、言論の自由も相当程度保たれている。1995年憲法によれば、カザフスタンは大統領制国家であり、二院制の議会（国会）をもつ。大統領は国民の直接選挙で選出され、独立以来ナザルバエフが27年間務めた。議会は、上院の議席数は47で、そのうち15を大統領の任命、32は首都および州代表で3年ごとに半数を改選する。任期は6年。下院の議席数は107でうち98を比例代表で選出、9を大統領直属の国民総会が選出する。任期は5年。

　2005年12月の大統領選挙でもナザルバエフが圧倒的な支持を受けて再選された。2007年5月に憲法の一部改正が行われ、2012年以降は大統領の任期を現行の7年から5年に短縮、大統領の首相任命に下院の承認を必要とする、初代大統領（ナザルバエフ）に限り憲法の3選禁止規定を適用しないという条項が採択・承認された。多くの政党や政治組織があるが、政府は政党に基礎を置いておらず、国会でも政党政治は行われていない。大統領を中心として形成された官僚が大きな力をもっている。2007年8月に行われた下院議員選挙では与党のヌル・オタンが全議席を独占、2008年10月に行われた上院議員選挙でも全改選議席を与党が占めた。

　ロシアとの協調路線を維持し、1995年9月には国境を接する中国を大統領のナザルバエフが公式訪問した。翌1996年7月には中国の国家主席江沢民(こうたくみん)がカザフスタンを訪れ、両国間で多くの協定に調印がなされ、関係が強化された。2000年以降も各国とのバランスを重視した外交政策を進めている。ヨーロッパ安全保障協力機構（OSCE）に加盟し、欧米諸国とも良好な関係を築いている。アジアでは中央アジア諸国連合を提唱し、上海協力機構（SCO＝Shanghai Cooperation Organization）に加盟、アジア信頼醸成措置会議（CICA＝Conference on Interaction and Confidene）を主導している。

　総兵力3万9000（陸軍2万、海軍3000、空軍1万2000、その他4000、2021年）、準兵力3万1500。ロシア軍少数兵力がバイコヌール、サルイシャガン、エンバなど数か所に駐留している。

　CIS諸国のなかでは、ロシア連邦に次いで広い国土をもち、多様な民族が住む多民族国家である。改革の方向性などについても民族によって違いがあるが、社会的安定を維持している。

　なお、ソ連時代にセミパラチンスク近くの核実験場では1991年に閉鎖令が出されるまでに大気圏内と地下をあわせ470回の核実験が行われ、多数の住民が被爆し、放射能汚染が広がっている。実験場の閉鎖作業は2000年に完了したが、放射能汚染の影響と健康被害問題は2012時点でも残っている。

［木村英亮］

　2015年の大統領選でも再選されたナザルバエフは2019年3月に辞任。新大統領トカエフKassym-Jomart Tokayev（1953―　）は首都名をナザルバエフの名前であるヌルスルタンに変更した。しかし、ナザルバエフが影響力を失い政界引退したことを受けて、2022年9月に首都名はアスタナに戻された。

［編集部　2022年12月12日］

産業・経済

カザフ人は、本来遊牧を生業としていたが、ソ連はこの地域（旧、カザフ・ソビエト社会主義共和国）を牧畜と農業の主要基地に一変させるために、500キロメートルにわたるイルティシ・カラガンダ運河（1971年完成）を建設、オビ川左岸の支流イルティシ川の水が共和国中央部に導水された。その結果、ロシア共和国（旧、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国）に次ぐ旧ソ連第2位の穀倉地帯となった。ほかに綿、テンサイ、タバコなどの栽培も盛んである。また南部では水資源問題を解決するために、直接地下水を利用する方法が開発され、砂漠、半砂漠地帯に数十の灌漑(かんがい)オアシスを出現させることに成功した。そして牧地1億ヘクタールが灌漑され、カラクール（カラクール種のヒツジ）やウマ、ラクダ、ブタ、ウシが飼育されるようになった。

　カザフスタン共和国は地下資源に恵まれている。西部のカスピ海北東岸地帯は鉄、石炭、燐(りん)鉱、石油、天然ガスなどの有用鉱物に富む。2019年の石油埋蔵量は300億バレル（世界の1.7％）、天然ガス埋蔵量は2兆7000億立方メートル（世界の1.8％）である。またウラン、クロムの埋蔵量は世界第1位、亜鉛の埋蔵量は世界第6位となっており、ベリリウム、タンタル、チタン、タングステン、アルミニウムなども世界有数の埋蔵量を誇る。カスピ海に突き出すマンギシュラク半島の先端には新興都市フォルト・シェフチェンコFort-Shevchenkoが、石油化学コンビナートの町として誕生した。さらにエンバ川下流域からカスピ海にかけてはエンバ油田地帯があり、アティラウ（旧、グリエフ）近辺やアクチュベ州（旧、アクチュビンスク州）に製油所のセンターがある。アティラウとロシアのオルスクの間には石油パイプラインが敷設されている。天然ガスもマンギシュラク半島やアラル海北西岸で産出され、ガズリ―チェリャビンスク間のパイプラインによってウクライナのドンバス工業地域に送られている。また、共和国中部にはカラガンダ炭田があり、さらにカザフ台地のジェズカズガンからバルハシ湖北岸にかけての地域では銅が産出する。バルハシ、カルサクパイ、ジェズカズガン、グルボコエなどに銅の製錬所がある。鉛の生産も多く、製鉛はチムケント、オスケメン（旧、ウスチ・カメノゴルスク）、リッデル（旧、レニノゴルスク）で行われている。そのほか、ニッケル鉱はアクチュベ（旧、アクチュビンスク）、アンチモンはアラモク、黒色金属冶金(やきん)はテミルタウとカラガンダ、アスベストはジェチガラ、ホウ砂はインデルボルスキーで産出している。アルミニウムはクスタナイ州で採掘され、大水力発電所のあるオスケメンやパブロダールに送られ、製錬されている。

　カザフスタンはロシア人が北部、中央部、東部に、カザフ人は西部、南部に多く、このような民族分布は産業と結び付いている。しかも各地域がロシアなど周辺の隣接地域と一体となっていたので、これを統一的な国民経済に形成していくのは難事業であり、とくにロシアとの協力が必要とされた。

　1992年1月の価格自由化後インフレが続くなかで、1993年7月ロシア中央銀行が旧ルーブル紙幣の使用停止措置をとったため、それが大量に流入し、インフレをいっそう悪化させた。すでに1992年9月CIS経済同盟条約に調印し、カザフスタン、ロシア以下の6か国はルーブル圏形成に合意していたが、このような状況のなかで、1993年11月15日ルーブル圏離脱と新通貨テンゲ導入に踏み切った。

　ソ連解体後は、生産の低下が激しく、原料、燃料の輸出に依存するようになり、国民経済が地域的に解体した。1995年、一部の大工場の経営権を外国の私企業にゆだねた。1979年に発見されたカスピ海沿岸のテンギス油田については1992年にアメリカのシェブロン社との合弁での開発を始めるなど、外国資本の導入や民営化を中心に経済改革を進めた。低迷していた経済は1996年にプラス成長に転じ、2000年から2006年は世界的な石油価格の高騰などで平均10％という高成長を続けてきた。2007年、2008年は世界的な金融危機と景気の減速で経済成長率は鈍化した。カスピ海周辺では欧米、日系企業が参画する大規模な油田開発が行われており、中国向けのパイプラインも開通した。

　国内総生産（GDP）は1711億ドル、1人当りGDPは9111ドル（2020）。貿易額は輸出606億ドル、輸入412億ドル（2021）。輸出品目は石油、石油製品が大半を占める。おもな輸入品目は機械設備、食料品、鉄鋼である。おもな貿易相手国はイタリア、中国、ドイツ、ロシア、韓国、オランダ、ウズベキスタンである。日本との貿易は輸出額798億円、輸入額は387億円（2020）で、日本の大幅な輸入超過となっている。日本へのおもな輸出品目は合金鉄、おもな輸入品目は自動車、鋼管、建設用・鉱山用機械である。

　主要援助国はアメリカ、ドイツ、フランス、オーストリア、イギリスなど（2018）である。

［山下脩二・木村英亮］

教育・文化

カザフスタンの教育制度は小・中・高一貫の11年制で、12年制への移行が進められている。その上に大学4～5年がある。義務教育は9年間。大学にはカザフスタン国立大学、カザフスタン国立経営アカデミー、カザフスタン国立農業大学などがある。公用語はロシア語であるが、国家語（国語）であるカザフ語の使用が拡大している。成人の識字率は100％（2018）に達している。

　新聞は日刊紙のカザフスタンスカヤ・プラウダをはじめとするロシア語紙が約50％、カザフ語紙が約29％を占め、その他11言語の新聞が発行されている。通信社は国営カズインフォルム、カザフスタン・トゥデイ、カザフスタン・プレスなどがある。放送は国営のカザフスタン・テレビ、ラジオがある。

［木村英亮］

世界遺産の登録

カザフスタンでは「ホンジャ・アフメッド・ヤサウイ廟」（2003年、文化遺産）、「タムガリの考古的景観にある岩絵群」（2004年、文化遺産）、「サルヤルカ：カザフスタン北部のステップと湖沼群」（2008年、自然遺産）、「シルク・ロード：長安‐天山回廊の交易路網」（カザフスタン、キルギス、中国の3か国で登録。2014年、文化遺産）、「西天山」（カザフスタン、ウズベキスタン、キルギスの3か国で登録。2016年、自然遺産）がユネスコ（国連教育科学文化機関）により世界遺産に登録されている。

［編集部］

『清水学・松島吉洋編『中央アジアの市場経済化――カザフスタンを中心に』（1996・アジア経済研究所）』▽『橋田坦編『中央アジア諸国の開発戦略』（2000・勁草書房）』▽『小松久男・梅村坦他編『中央ユーラシアを知る事典』（2005・平凡社）』▽『松井啓著『初代大使が見たカザフスタン』（2007・めるくまーる）』▽『角崎利夫著『カザフスタン――草原と資源と豊かな歴史の国』（2007・早稲田出版）』▽『カトリーヌ・プジョル著、宇山智彦・須田将訳『カザフスタン』（白水社文庫クセジュ）』

[参照項目] | アスタナ | カザフ | カザフ語 | ソ連崩壊と東欧の歴史的変革 | ナザルバエフ

[補完資料] | カザフスタンの要覧

カザフスタンの国旗

カザフスタン位置図

出典　小学館　日本大百科全書(ニッポニカ)

改訂新版　世界大百科事典

カザフスタン
Kazakhstan

基本情報
正式名称=カザフスタン共和国Kazakstan Respublikasy／Republic of Kazakhstan　
面積=272万4900km²　
人口（2011）=1602万人　
首都=アスタナAstana（日本との時差=－3時間）　
主要言語=カザフ語，ロシア語（ともに公用語）　
通貨=テンゲTenge

独立国家共同体（CIS）を構成する中央アジアの共和国の一つ。旧ソ連邦を構成したカザフ・ソビエト社会主義共和国が1991年独立し，改称したもの。中央アジアの北部に位置し，東部は中国と境を接する。東西約3000km，南北1500kmという広大な地域を占め，面積はCISのなかでロシア連邦に次ぐ。首都はアルマトゥイ（旧名アルマ・アタ）であったが，1997年北部のアクモラAkmola（旧名アクモリンスク，ツェリノグラード。1995年の人口28万人）へ移転，98年6月アスタナと改称された。1920年自治共和国として成立し，36年にソ連邦構成共和国となり，91年12月に独立した。

自然，住民

西部はカスピ海沿岸低地とトゥラン低地，中央部はカザフ小死火山地帯，北部は西シベリア低地で，東部と南東部にはアルタイ，タルバガタイ，ジュンガル・アラタウ，天山の山脈がそびえる。おもな河川として，イルティシ，ウラル，シル・ダリヤ，チュー，イリ川など，湖は南西部にアラル海，南東部にバルハシ湖がある。乾燥したきびしい大陸性気候で，主としてステップ，砂漠帯の植物が生育している。

　カザフスタンの人口は第2次世界大戦後急増しており，1994年の人口は1939年の3.21倍となっている。ヨーロッパ系諸民族は，革命前に労働者・農民として移住したほか，1950年代北部の処女地開墾と工業化によって大量に流入した。民族構成では中央アジアの他の共和国に比べロシア人の比率が高く，1979年に40.8%を占め，カザフ人の36.0%がこれにつづき，他はずっと少数でドイツ人とウクライナ人が各6.1%，タタール人2.1%，ウズベク人1.8%，ベラルーシ人1.2%などであったが，その後人口の自然増加率の高いカザフ人が増え，ソ連解体後は，ロシア人，ドイツ人の国外移住によって大きく構成が変わり，1994年にはカザフ人44.3%，ロシア人35.6%，ウクライナ人5.1%，ドイツ人3.6%，タタール人2.0%，ウズベク人2.2%などとなった。人口密度はCIS諸国のなかで最低で6.1人/km²（1989）であるが，都市人口の比率は，1939年28%，66年48%，89年57%と急増している。人口は北部（ロシア人が多い）と南部に集まっている。

歴史

18世紀，それまで三つのジューズ（モンゴル語でオルド。一般にオルダともいう）に分かれて遊牧していたカザフ人のうち，シル・ダリヤ以北のステップとアラル海北方の中小二つのオルダがロシアに臣属し，19世紀の60年代大オルダが併合されカザフスタンはすべてロシアの領土となった（ロシア革命以前の歴史については〈カザフ族〉の項を参照されたい）。

　1913年には2万人の工場労働者，2万3000人の鉄道労働者を数えたが，まだ大部分のカザフ人は遊牧生活を続けていた。16年後半の中央アジア諸民族の戦争への徴集反対の反乱（中央アジア大反乱）にはカザフ人も加わった。17年の二月革命後は臨時政府のトルキスタン委員会，州・郡委員会とともに，ベールヌイ（現，アルマトゥイ），セミパラチンスク（現，セメイ）等いくつかの都市にソビエトが生まれた。カザフの民族主義者は〈アラシAlash党〉を結成し，社会民主党に対立した。12月，バイ（地主），イスラムの宗教指導者・知識人，ブルジョア民族主義者はオレンブルグで大会を開いて自治を宣言し，カデットのブケイハノフA.Bukeikhanovを代表として政府〈アラシ・オルダ〉を形成した。ウラルとセミレチエ・カザフの〈軍事政府〉も創設された。ソビエト政府の樹立にはオレンブルグ～タシケント鉄道の労働者，1916年に前線に徴集され帰還した〈後方労働者〉，貧農，兵士が大きな役割を果たした。17年10月には最初の赤衛軍が創設され，17年11月～18年1月にアクモリンスク（現，アクモラ）州などでソビエト政府が平和的に樹立された。しかし17年11月，オレンブルグではアタマンのドゥトフA.I.Dutovの反ソ暴動が発生，18年1月バルト艦隊水兵，ペトログラードの赤衛隊によって鎮圧されて，18年1～2月トゥルガイ州，2月セミパラチンスクで武力によりソビエト政府が成立。さらに南東部のセミレチエでは3月にボリシェビキの指導の下にベールヌイの労働者が蜂起し，西部のウラリスクでは1月に農民大会がソビエト政府を宣言した。しかしこの政府は3月末反革命派の〈軍事政府〉と〈アラシ・オルダ〉によって倒され，19年1月に赤軍によって復活される。

　カザフ共和国の前身である自治キルギス共和国が，ロシア連邦共和国の一部としてオレンブルグで形成されたのは，国内戦終了後の1920年10月である。21-22年，土地・水利改革によって，帝制政府によって取り上げられていた土地47万haがカザフ人に返還された。24年10月の中央アジアのソビエト共和国間の境界画定によってカザフ人の住むシル・ダリヤ州，セミレチエ州の領域は，自治キルギス共和国に入れられ，25年には首都がオレンブルグから中央部のクジル・オルダKzyl-Ordaへ移された。首都は29年にはアルマ・アタ（現，アルマトゥイ）へ移される。1925年にはまた名称がカザフ自治共和国と改称され，26-29年カザフ人の村のソビエト化が実現され，36年12月，カザフ・ソビエト社会主義共和国が誕生した。

産業，社会

この間，貧・中農は，1926-27年にもとバイがもっていた125万haの耕地と136万haの牧草地を，28年には14万5000頭の家畜を受け取った。つづいて29年から集団化・定住化が行われたが，必ずしも実態に即さない政策と激しい階級闘争のため，カザフ人の人口は30年代に220万（49%に相当）が失われ，家畜頭数は，牛は30年の480万頭から33年165万頭となった。他方，1931年開通のトルクシブ（トルキスタン・シベリア）鉄道などの鉄道網の整備，大工業企業の建設，カラガンダの石炭基地の創設によって，28-40年に工業生産は7.9倍，電力84倍，石炭190倍，石油2.8倍となった。第2次大戦中には，142の企業と100万人以上の労働者がカザフ共和国に疎開して来たほか，アクチュビンスク（アクトベ）の鉄合金工場等も稼働し，工業生産は1.5倍となった。

　戦後の工業化は大戦中の建設を土台としてすすめられた。とくに銅，亜鉛，ニッケルなど豊富な鉱物資源を原料とする重工業，冶金，化学，機械工業，および軽工業，食料品工業の発展により，1980年の工業総生産は1940年の32倍となった。カスピ海北東岸のマンギシラクMangyshlak州に天然ガスと石油が発見されるなど，以前の見積りが小さすぎたことも明らかになっている。農業に目を転じると，播種面積は1913年414万5700ha，53年962万5200haであったが，戦後北部でのソホーズ建設による処女地開墾によって飛躍的に増大し，80年3639万haとなり，小麦生産は1861万3000tと，ウクライナに迫る。穀物全体の生産は40年の8.6倍である。

　カザフスタンには1996年にアルマトゥイとカラガンダの両国立大学をはじめ，約30の高等教育機関で約29万人の学生が学んでいる。教育水準の向上によってカザフ人の有資格労働者・インテリゲンチャが増大し，《アバイ》のアウエーゾフらの伝統をふまえながら独自の文化が形成されると同時に，ロシア人などヨーロッパ系諸民族との接近も進んでいる。識字率は100%に近い。共和国のラジオ，テレビは多様な民族構成を反映して，カザフ語，ロシア語のほか，朝鮮語（1937年スターリンの指令による強制移住で，極東からこの地に移った朝鮮人が約10万人在住する），ウイグル語，ドイツ語，ウズベク語で放送を行っている。独立後カザフ語を国家言語，ロシア語を民族間言語とした。また20世紀初め，ステップ地方には全部で244人，住民2万3000人に1人しか医者がいなかったが，91年には6万7600人，住民1万人当り40.3人となっている。

独立後の動き

カザフ共和国最高会議は，1991年12月10日国名をカザフスタン共和国に改称，12月16日に〈共和国の国家的独立について〉を，93年1月28日に憲法を採択した。1989年6月以来カザフ共産党第一書記であったN.ナザルバエフが，90年4月に初代大統領となり，市場経済化を進めている。ナザルバエフはソ連解体に際し，独立国家共同体（CIS）結成に主導権をとった。民族的構成が複雑で，特徴をもった多くの地域からなるカザフスタンをまとめていくことは容易でない。1986年12月カザフ共産党第一書記がカザフ人D.クナーエフからロシア人G.コルビンに代えられたとき，アルマ・アタで大規模な抗議のデモが起こり，ソ連社会に衝撃を与えたが（アルマ・アタ事件），独立後の民族政策は穏健である。

　独立後は生産の低下が大きく，94年以降回復しつつあるが，原料・燃料の輸出に依存するようになっている。79年に発見された北西部のテンギス油田の開発は，92年にアメリカのシェブロン社との合弁によって着手されている。90年にトルクシブ鉄道のアクトガイと中国の北疆鉄道がつながり，中国との人と物資の交流がいっそう盛んになった。93年11月15日にルーブル圏を離脱し，テンゲTengeという通貨単位を導入している。

　95年8月30日には，国民投票によって，大統領の権限を強めた新しい憲法を定めた。大統領は95年9月に中国を訪問し，関係を強化した。日本は93年アルマトゥイに大使館を開設した。

　北東部のセミパラチンスク（現，セメイ）近くでは，1949-89年に大気圏内と地下あわせて約500回の核実験が行われたため，放射能汚染が広がっており，多数の住民が被曝している。
→カザフ族
執筆者：木村 英亮

出典　株式会社平凡社「改訂新版　世界大百科事典」

ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典

カザフスタン
Kazakhstan

正式名称　カザフスタン共和国 Qazaqstan Respublikasï。
面積　272万4900km²。
人口　1900万5000（2021推計）。
首都　アスタナ。

中央アジア北部の国。北はロシア，東は中国，南はキルギス，ウズベキスタン，トルクメニスタンに接し，西はカスピ海に面する。国土の大部分は平野と低地であるが，中部から東部にかけてカザフ丘陵が広がり，東端部にアルタイ山地，南部にテンシャン（天山）山脈が連なる。主要河川はイルトゥイシ川，イシム川，ウラル川，シルダリア，イリ川で，アラル海をはじめとし，バルハシ湖，アラコリ湖など湖が多い。大陸性気候で，1月の平均気温は北部－19～－16℃，南部－5～－2℃，7月はそれぞれ 20℃，29℃。乾燥していて年降水量は北部のステップ地帯では 200～300mm，南部の河谷では 400～500mmであるが，ベトパクダラ砂漠，ムユンクム砂漠，クイズイルクム砂漠（キジルクム砂漠）などでは 100mm以下となる。住民の 6割以上はチュルク語系のカザフ語を話すカザフ人で，移民で増えたロシア人が約 2割，ほかにウズベク人，ウクライナ人，ウイグル人など。公用語はカザフ語とロシア語。イスラム教徒が約 7割を占め，残りはほとんどがキリスト教徒（東方正教会）。17世紀中頃，カザフ人は大，中，小の三つのホルド（遊牧民の集団）を形成して遊牧生活を送っていたが，東方の遊牧民族の侵略にあい，ロシアに保護を求め，18世紀中頃までに今日のカザフスタン全域がロシアの属国となった。1920年この地域にキルギス自治共和国が成立し，1925年カザフ自治共和国と改称，1936年カザフ＝ソビエト社会主義共和国としてソビエト連邦構成共和国となった。1991年12月にカザフスタン共和国と改め，独立。独立国家共同体 CISに加盟する。1992年3月国際連合加盟。1993年1月新憲法を採択し，カザフ語を唯一の国語と定め，首都アルマアタをアルマトイと改称したが，1997年に交通の要地であるアクモラ（1998年アスタナ，2019年ヌルスルタン，2022年アスタナと改称）へ遷都。鉱物資源に富み，マングイシラク半島で石油と天然ガス，カラガンダ，エキバストゥーズで石炭と褐炭，クスタナイ州で鉄鉱，ジェズカズガン州で銅鉱，アルタイ山地で多金属鉱，レニノゴルスクで鉛と亜鉛がそれぞれ採掘される。工業部門では機械（鉱山，農業，輸送，電気），化学（肥料，合成繊維），食品製造などが行なわれる。農業では北部で春コムギ，ジャガイモ，南部の灌漑地でイネ，サトウダイコン，飼料作物などが栽培され，乾燥地域で牧羊が行なわれる。鉄道・道路網は東西へ延び，南北線も数本あり，航空路線も発達している。カスピ海，アラル海，バルハシ湖，イルトゥイシ川が水運に利用されるほか，カスピ海周辺では海外企業が参入して大規模な油田開発が行なわれる。また，2000年代以降はロシアやヨーロッパ，中国へ向けた石油輸出のためのパイプラインの建設が盛んに進められた。

出典　ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典

百科事典マイペディア

カザフスタン

◎正式名称−カザフスタン共和国Kazakstan Respublikasy／Republic of Kazakhstan。◎面積−272万4900km²。◎人口−1716万人（2014）。◎首都−アスタナAstana（アクモラを1998年改称。61万人，2009）。◎住民−カザフ人58.9％（900.8万人），ロシア人25.9％（396.2万人），ウクライナ人（44.5万人），ウズベク人（43.4万人），ウイグル人（23.1万人），タタール人（22.9万人），ドイツ人（22.3万人），韓国・朝鮮人（約10万人）（2006）。◎宗教−カザフ人はイスラム（スンナ派）。ほかにロシア正教など。◎言語−カザフ語が国語，ロシア語は公用語。◎通貨−テンゲTenge。◎元首−大統領，ナザルバエフNursultan Nazarbaev（1940年生れ，2011年４月４選，任期５年）。◎首相−カリム・マシモフKarim Massimov（大統領が任命）。◎憲法−1995年８月国民投票で承認。◎国会−二院制。上院（定員47，任期６年），下院（定員107，任期５年）（2012）。◎GDP−1322億ドル（2008）。◎１人当りGDP−5221ドル（2006）。◎農林・漁業就業者比率−16.4％（2003）。◎平均寿命−男59.1歳，女71.2歳（2007）。◎乳児死亡率−29‰（2010）。◎識字率−99.0％。　　　　＊　　　　＊中央アジアの共和国。カザフとも。住民の約半数がカザフ人で，ほかにロシア人（北部に多い），ウクライナ人など。1937年極東から強制移住させられた朝鮮人も約10万人いる。1930年代の遊牧民定住化政策による飢饉などで大幅に減少したカザフ人の人口が，ロシア人を上回るのは1980年末からであった。国土の西部は沿カスピ海低地，北部は西シベリア低地となっており，東部に山地が広がる。主要農産物は綿花，小麦。羊，牛の牧畜も盛んで，アストラカン，食肉を産する。カスピ海沿岸の石油，石炭，鉄，銅，鉛，亜鉛，ニッケルなどの鉱産に恵まれ，鉄鋼・化学・機械工業などの重工業が発達。　カザフ人はトルコ系の民族であるが，中世にモンゴルなどの支配を受けた。18世紀から19世紀中ごろにかけてロシア帝国の支配下に入り，1920年ロシア連邦共和国内の自治共和国，1936年ソ連邦構成共和国となった。1990年主権宣言をし，1991年12月独立した。旧ソ連の重要な工業地帯でもあり，独立後もカザフスタン経済はロシアの状況と深く結びついている。また北東部のセミパラチンスク核実験場は旧ソ連最大のものであったが，1991年閉鎖された。1990年初代就任のナザルバエフ大統領は，ユーラシアの中央に位置するこの国を〈ヨーロッパとアジアのかけ橋〉にする外交政策をかかげている。1997年，首都をキルギスと中国の国境に近いアルマティ（旧アルマ・アタ）から，中北部のアクモラ（のちアスタナと改称）に移転した。2001年に地域協力組織の上海協力機構に加盟。2006年９月，ウズベキスタン，キルギス，タジキスタン，トルクメニスタンとともに中央アジア非核地帯条約に署名した。2007年の憲法改正により初代大統領に限り三選禁止の適用を除外され，ナザルバエフ政権の長期化が続いている。2012年総選挙では，それまで議会の全議席を独占していた与党のヌル・オタンが圧勝したが，二つの野党も若干の議席を獲得した。経済は2000年以降年率10％前後の成長率を維持したが，2008年の世界金融危機の影響で成長率は鈍化。近年は５％前後の成長率で推移している。外資導入に積極的で，ロシアを軸としながら，米国・EU・日本・中国とも良好な外交関係を維持している。
→関連項目タムガリ｜中央アジア｜塔城｜トルキスタン

出典　株式会社平凡社

知恵蔵

カザフスタン

ヌルスルタン・ナザルバエフ大統領は、2005年12月の大統領選挙で91%の得票で3選された。主な対立候補は統一野党「カザフスタンの正義」のジャルマハン・トゥヤコバイ前検事総長・前マジリス(下院)議長であった。05年3月のキルギスの政変(チューリップ革命)の後、カザフスタンでは政変の波及を恐れて、下院で治安維持に関する諸法律が採択され、諸党やNPO、国際機関、マスコミ、宗教組織、社会組織の活動は大幅に制限されていた。特に外国人と国際機関に対しては、カザフスタンの政党への資金援助や選挙活動への参加は厳しく禁止された。この法案は欧州安保協力機構(OSCE)など内外から厳しく批判された。ただ、カザフスタンは09年にOSCEの議長国を狙っているので、選挙前には民主的な選挙をアピールし、野党への露骨な弾圧は避けた。経済は、エネルギー輸出と積極的な外資導入策ゆえに、中央アジアでは最も良好である。国民の平均賃金はロシアと同じレベルとなり、中央アジアでは群を抜いている。ただ、腐敗や汚職も深刻で、ナザルバエフ自身も、石油プロジェクトがらみで西側から賄賂を取って国外に30億ドルの資金を有していると伝えられた。対外政策は、上海協力機構、CIS集団安全保障条約、北大西洋条約機構(NATO)との関係を保持している。最近では、エネルギー資源を軸にロシアや中国との関係が強化されている。ロシアとはカスピ海油田の共同開発で合意した。中国はパイプライン建設で合意しエネルギー面での両国の協力を積極化している。

(袴田茂樹 青山学院大学教授 ／ 2007年)

出典　(株)朝日新聞出版発行「知恵蔵」

山川 世界史小辞典 改訂新版

カザフスタン
Qazaqstan

中央アジア北部・中部の草原，砂漠地域。サカ，西突厥(にしとっけつ)，キプチャクなどイラン系，トルコ系の遊牧政権が盛衰。チンギス・カンの子孫ジャニベクとギレイが1470年頃カザフ・ハン国を建てた。同国の三つのジュズ(部族連合体)のうち小ジュズと中ジュズは，1730年代にロシアに名目的に臣従しながらしばらく自立性を保ったが，1820年代に直接支配下に入った。大ジュズは19世紀初めにコーカンド・ハン国に従属し，1864年までにロシアに併合された。

出典　山川出版社「山川 世界史小辞典 改訂新版」

世界大百科事典（旧版）内のカザフスタンの言及

【カザフ語】より

…カスピ海から東へ中国に接するまでの広大な地域をもつ中央アジアのカザフスタン共和国と中国，モンゴルで話されている。前者には旧ソ連内のカザフ人の約80％に相当する約700万人が住み，そのうちの約98％の母語。…

【カザフ族】より

…中央アジアのカザフスタン共和国と，中華人民共和国新疆ウイグル自治区の伊犂哈薩克自治州を主たる居住地とするトルコ系民族。ロシア人が誤って，キルギスあるいはキルギス･カザフと呼んだため，古い欧文文献ではそのように記されている。…

【中央アジア】より

…またソ連では，〈中央アジア〉を表すのに二つの用語を用いていた。まずスレードニャヤ･アジアSrednyaya Aziya(Middle Asiaの意)は，西トルキスタンのウズベキスタン，キルギスタン，タジキスタン，トルクメニスタンの4共和国が占める地域を指し，普通は，スレードニャヤ･アジア･イ･カザフスタンSrednyaya Aziya i Kazakhstan(〈中央アジアとカザフスタン〉の意)と連称して，ソ連領内の中央アジア全域を指した。次にツェントラーリナヤ･アジアTsentral’naya Aziya(Central Asiaの意)は，ソ連領外の中央アジア，つまり東トルキスタン，ジュンガル草原，チベット，モンゴリアを指した。…

※「カザフスタン」について言及している用語解説の一部を掲載しています。

出典｜株式会社平凡社「世界大百科事典（旧版）」