弁官下文（読み）ベンカンノクダシブミ

デジタル大辞泉

べんかん‐の‐くだしぶみ〔ベンクワン‐〕【弁官下文】

⇒官宣旨かんせんじ

出典　小学館

世界大百科事典（旧版）内の弁官下文の言及

【官宣旨】より

…弁官下文（くだしぶみ）とも呼ばれ，太政官上卿（しようけい）の宣(口頭による命令)に基づき，太政官の一部局である弁官局が諸国や寺社にあてて発給する下文。様式的には，〈左(右)弁官下〉で始まり，文体が漢文体，書体が楷書体，日付が書下（かきくだし）年号である。…

【公家様文書】より

…その淵源は二つに分けられる。一つは奈良時代に，仰せ，命令の意で広く用いられていた宣の系譜を引く内侍宣（ないしせん），宣旨（せんじ），口宣案（くぜんあん），官宣旨(弁官下文)，国司庁宣，大府宣などである。内侍宣は，天皇に近侍して奏宣をつかさどる内侍司の女官が天皇の仰せを伝えるものであるが，薬子の変を機に蔵人所が置かれ(810)，蔵人が天皇の仰せを，太政官の上卿に伝えるようになった。…

【下文】より

…そこで文書作成担当者から直接下達する文書として開発されたのが下文である。下文の最も早い形は，9世紀から見える官宣旨(弁官下文)で，太政官符･牒に代わって，太政官の一部局である弁官局から発給され，形式としては差出所(左･右弁官)と宛所の間の伝達文言に〈符〉に代わって〈下〉を用いる点が特徴である。11世紀に至り，荘園制や公領請負制が進展すると，領主や官司は，その支配のため政所を設け，政所から荘園･公領の在地に下命する文書として下文を用いたが，これが政所下文で，13世紀ころ奉書や書下に代わるまで盛んに用いられた。…

【太政官】より

…これらが後世公卿（くぎよう）といわれるものであって，その定員は10世紀ころまでほぼ守られていた。この組織は，天皇の諮問にこたえ，国政や法を審議し，また，天皇の命令(勅)や審議決定事項を後述の弁官局に伝えて，行政執行命令書としての太政官符(諸官庁に下す命令書)，太政官牒(寺院などに下す命令書)，弁官下文(官宣旨（かんせんじ）ともいい，太政官符，太政官牒の様式と発布手続を簡略にしたもの)を作成させ，執行させる。これは，律令制以前に存在した畿内出身の有力豪族の長による国政合議の体制を継承したものであって，8世紀前半には旧豪族の拠点として天皇の権力を掣肘（せいちゆう）する機能を保持していたが，8世紀半ば以降そうした機能は失われ，しだいに天皇に従属するものとなった。…

※「弁官下文」について言及している用語解説の一部を掲載しています。

出典｜株式会社平凡社「世界大百科事典（旧版）」