各省庁が翌年度に必要な予算を財務省に要求する際のルール。英語で天井を意味する「シーリング」とも呼ばれ、要求額が際限なく膨らむのを防ぐ。例年7月ごろに政府が閣議了解して決定し、各省庁はこれに沿って事業内容と予算額をまとめた要求書を8月末までに提出する。政策や事業によっては、要求段階では必要な予算額が分からないことを理由に、金額を示さない「事項要求」を認める。
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