敵の核攻撃を受けない限り、核兵器を使用しないとする政策。現在、米ロ英仏中の五大核保有国のうち、先制不使用を宣言しているのは中国のみ。中国は米国などに対して宣言するよう求めてきた。一方で、中国は核戦力を増強し、敵の弾道ミサイルを発射直後に探知する早期警戒システムや、敵の弾頭が着弾する前の即時反撃技術も開発しているため、米国などからは技術力の向上に伴い中国が先制不使用政策を変更するのではないかとの懸念が出ている。(北京共同)
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