主任の大臣として、各省に分属させられた行政事務を分担管理する大臣をいう(国家行政組織法5条、内閣法3条)。内閣府の長である内閣総理大臣(内閣法23条、内閣府設置法6条)のほか、総務、法務、外務、財務、文部科学、厚生労働、農林水産、経済産業、国土交通、環境、防衛の各省(国家行政組織法別表第1)に置かれる長たる大臣をいう。行政事務を分担管理しない無任所大臣に対する(内閣法3条)。内閣府の長は内閣総理大臣が兼ね、そのほかの各省大臣は国務大臣(原則14人以内、特例17人以内。内閣法2条)のなかから内閣総理大臣が任命する。ただし、内閣総理大臣が自ら各省大臣を兼ねることも認められる(国家行政組織法5条2項但書)。主任の国務大臣に事故あるとき、または主任の国務大臣が欠けたときは、内閣総理大臣またはその指定する国務大臣が臨時にその主任の国務大臣の職務を行う(内閣法10条)。各省大臣はその省の事務を統括し、職員の服務を統督するほか、主任の行政事務について、法律もしくは政令の制定、改正または廃止を必要と認めるときは、案をそなえて、内閣総理大臣に提出して、閣議を求めなければならない(国家行政組織法11条)。法律・政令には主任の国務大臣として署名し、主任の行政事務について内閣府令または省令、告示、訓令または通達を発することができる(同法12条、14条)。
[阿部泰隆]
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