年金一元化（読み）ねんきんいちげんか

共同通信ニュース用語解説

年金一元化

厚生年金と共済年金の一元化 国家公務員と地方公務員、私立学校教職員向けの共済年金を廃止し、会社員の厚生年金に統合する「被用者年金一元化法」が2012年に成立し、ことし10月1日に施行された。官民格差の是正と規模拡大による財政安定化が目的。共済独自の上乗せ給付「職域加算」を廃止し、両年金で異なる保険料率を段階的にそろえる。公務員ら約440万人の加入で厚生年金の加入者は4千万人弱に増えた。

更新日:2015年11月1日

出典　共同通信社 共同通信ニュース用語解説

日本大百科全書(ニッポニカ)

年金一元化
ねんきんいちげんか

日本の公的年金制度は職業などによって加入する制度が異なり、保険料や給付水準など異なる部分もある。これら制度を一本化し、どのような職業、立場でも同じ年金制度に加入するようにしようとの考え方。自由民主党が政権与党であった時代は、被用者（勤め人）が加入する年金制度を一本化する動きをさしていたが、民主党政権になってからは自営業者らの年金を含めすべての公的年金制度を一本化するという意味で使われることが多い。

　被用者の公的年金は大きく分けると、民間企業の厚生年金、公務員らの共済年金に分かれる。かねてより国会などで、公務員のほうが優遇されているとの官民格差が問題となっており、この格差をなくし、すべての制度を厚生年金にあわせる形での改革が進んできた。共済年金には国家公務員共済、地方公務員共済、公務員ではないが、私立学校教職員共済などがあるが、2007年（平成19）に国会に提出された年金一元化法案では、これらすべてを基本的に厚生年金に統合するとの方針が示されている。ただし、2009年夏の衆議院解散・総選挙によりこの法案はいったん廃案となった。政権与党となった民主党は全制度の一本化を目ざしている。

　官民格差の解消とはいうものの、共済年金は厚生年金に比べれば加入者が少なく、少子高齢化のなかで将来的に財政が不安視されていたので、厚生年金に統合していくという面もある。実際、過去には旧国鉄職員を対象としていた日本鉄道共済組合、電電公社時代からあった日本電信電話共済組合、農協職員らが加入していた農林漁業団体職員共済組合などが財政悪化から厚生年金に統合されている。

［編集部］

[参照項目] | 共済組合 | 厚生年金保険 | 年金保険制度

出典　小学館　日本大百科全書(ニッポニカ)

知恵蔵

年金一元化

サラリーマンの厚生、公務員の共済、自営業者の国民など職業によって異なる公的年金の仕組みを統一し、保険料と給付水準を合わせること。これまでも政府は民営化したJR、JT、NTTの3共済を1997年に厚生年金と統合し、2002年には農協職員らが入る農林共済年金と厚生年金を統合した。また、国と地方の公務員が入る共済年金と厚生年金も18年度に一元化されることが、06年に決まった。これにより一元化された被用者年金と国民年金との統合が残された課題となる。

(梶本章 朝日新聞記者 ／ 2007年)

出典　(株)朝日新聞出版発行「知恵蔵」

人事労務用語辞典

年金一元化

職業別に分かれている公的年金制度を一本化し、保険料、給付水準の仕組みを同じくすることです。厚生年金と共済年金の統合を目指すのか、国民年金を含めたすべての公的年金の一本化を実現させるのか、さまざまな議論があります。
(2005/4/18掲載)

出典　『日本の人事部』