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(2012-10-04)
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…実際は,委員会審議の新聞報道や特にテレビ中継がひろく行われているが,国会法の建前からいえばそれは例外規定の適用ということになる。国会法はまた,委員会はその決議により秘密会とすることができると定めているが,それは,本会議の場合は憲法自身によって公開原則が定められ,秘密会にするには出席議員の3分の2以上の特別多数が必要とされている(57条)のと対照的である。 委員会制度は,多岐にわたる複雑な問題についての実質的審議を可能にすることをねらいとするが,その反面,議員の関心が自分の委員会に関連する事項に限定される傾向を生むほか,必ずしも公開原則によらない,限られた範囲での審議のために,特殊利益との結びつきが生じやすくなるなどの問題性をかかえている。…
…しかし,両議院は総議員(定数)の3分の1以上の出席がなければ会議を行ったり議決できない(憲法56条1項)。また,憲法改正の発議(96条),議員の資格を争う裁判(55条),秘密会を開くことの決定(57条1項),議員の除名(58条),法律案における衆議院の再議決(59条2項)の場合,出席議員の(96条の場合は総議員の)3分の2以上の多数による議決が必要であるが,これら以外の議決は,出席議員の過半数によるのであり,可否同数のときは議長が決める(56条2項)。議院の議事は公開ですすめられるのが原則であり(57条),委員会は議員のほか傍聴を認めないたてまえとなっている(国会法52条1項)が,実際の扱いとしては報道関係者に公開されている。…
※「秘密会」について言及している用語解説の一部を掲載しています。
出典|株式会社平凡社「世界大百科事典(旧版)」
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