改訂新版 世界大百科事典 「パンチャーヤット」の意味・わかりやすい解説
パンチャーヤット
Pañchāyat
インドの農村に古代からある伝統的な自治機関で,名称のパンチャ(サンスクリットで〈5〉の意味)が示すとおり,5人,一般にはそれ以上の村の長老によって構成される。パンチャーヤットには村落パンチャーヤットとカースト・パンチャーヤットがあり,これらは共存して機能してきた。村落パンチャーヤットは一村あるいは数ヵ村を単位として構成され,村のさまざまな問題や紛争を解決してきたが,イギリス支配とともにその機能の多くが裁判所の取扱事項とされたため,その役割は減少したといわれる。しかし独立後はインドの〈村落開発計画〉の支柱として法制化され,政府の援助のもとに,環境衛生の改善や公共事業の促進,教育と文化の奨励などの仕事にあたるほか,法律により一定の範囲における警察権や裁判権の行使も認められている。一方カースト・パンチャーヤットは数ヵ村,広くは100ヵ村以上にまたがる同一カーストを単位として構成される自治機関で,その機能は,結婚や食事,職業などに関するカースト規制を取り締まりカーストの団結と向上を図るほか,結婚問題から土地,金の貸し借りにいたるまでのカースト内,あるいは他カーストとの間のさまざまな紛争を解決することにある。これら二つのパンチャーヤットの歴史的関係については必ずしも明らかではないが,村の支配カーストのカースト・パンチャーヤットを村落パンチャーヤットの原形とする説もある。
執筆者:四宮 宏貴
出典 株式会社平凡社「改訂新版 世界大百科事典」改訂新版 世界大百科事典について 情報