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首長制 しゅちょうせい

知恵蔵の解説

首長制

王制」のページをご覧ください。

出典 (株)朝日新聞出版発行「知恵蔵」知恵蔵について 情報

デジタル大辞泉の解説

しゅちょう‐せい〔シユチヤウ‐〕【首長制】

議員と首長とを別々の選挙で選び、両者牽制(けんせい)と均衡のうちに公正な政治の実現をはかる制度。米国の大統領制がこれにあたる。日本では地方公共団体で採用されている。

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世界大百科事典 第2版の解説

しゅちょうせい【首長制 chiefdom】

部族社会(政治的中心をもたず,富や地位分化もみられない平等社会)と国家社会(権力が中央に集まり,富や地位の分化が確立している社会)との中間に位置する統治形態として,アメリカの文化人類学者E.R.サービスによって導入された概念。部族社会の中で平等な地位にあった血縁集団の間に地位の上下関係が生じ,その一つまたは少数の集団が首長chiefの地位を独占・継承するに至って生まれる。そのような首長は生産と分配を統制し,公共的な仕事を計画し,そのための集団を組織するなどの公権力をもち,その執行の権力ももっている。

しゅちょうせい【首長制】

都道府県,市区町村の執行機関の長を〈首長〉という。第2次大戦後の日本の地方自治体の政治制度は,国と異なり直接公選の首長と議会の二元的代表機関を中心に構成されている。首長と議会は住民に直接責任を負う相互対等の機関であり,両者の抑制均衡による団体意思の決定と執行が原理となる。このような機関対立主義は〈首長主義〉ないし〈大統領制型政治制度〉と称される。戦前,府県知事は天皇によって任免される官吏であり,市町村長は議会による間接選挙で選ばれ,官選知事と市町村長は国の地方行政機構を形成していた。

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大辞林 第三版の解説

しゅちょうせい【首長制】

公選された議員で構成される議会に対して、公選された首長を置き、両者の牽制と均衡によって政治・行政の公正な運用を期する制度。日本では、国としては議院内閣制を採用しているが、地方公共団体としては首長制を採用。

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ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典の解説

首長制
しゅちょうせい
chiefdom

村落などの諸単位が結合し,共通のリーダーを戴いた高次の社会的統一をつくっているような政治形態。リーダーの地位が個人的資質に基づいた一時的なものにとどまるバンド社会などとは異なり,首長の地位は文化的,制度的に恒久的なものであり,一方,直属の専門化した行政・司法組織を欠いている点では国家の長である王とも異なっている。首長の実際的権力はしばしば微弱で,下位単位の紛争の調停役といった存在である。この政治形態はある程度余剰を生む経済力に支えられており,しばしば再分配と呼ばれる経済組織によっても特徴づけられている。

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日本大百科全書(ニッポニカ)の解説

首長制
しゅちょうせい

直接、国民によって選挙された行政権の長(首長)を、公選議員をもって組織された議会と並立的な国民代表機関として位置づけ、その首長に議会から独立した地位・権限を付与した統治(政府)形態をいう。首長制は、議会と首長との間で権力の行使を分割し、相互の牽制(けんせい)と均衡によって、公正な政治・行政運営を確保しようとするもので、首長主義または大統領制presidential systemともいわれ、議会の信任を前提として、議会により首長を選出する議院内閣制と対比される統治形態である。アメリカの大統領制が首長制の代表例である。
 わが国では、国が議院内閣制を採用しているのに対し、地方公共団体は首長制を採用している(憲法93条2項)。ただし、地方議会は長の不信任議決をすることができ、その場合に、長は議会を解散することができるなどの点で議院内閣制的な要素を加味して、両者の調整を図っている。[三橋良士明]

出典 小学館 日本大百科全書(ニッポニカ)日本大百科全書(ニッポニカ)について 情報 | 凡例

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