日本大百科全書(ニッポニカ) 「エンクロージャー」の意味・わかりやすい解説
エンクロージャー
えんくろーじゃー
enclosure
「囲い込み」と訳される。従来共同利用が認められていた土地に、生け垣、塀などを巡らして私有地であることを明示することをいう。イギリス史において、エンクロージャーが大規模に行われ、社会の大問題となったのは前後2回ある。
[角山 榮]
第一次――農民的、領主的エンクロージャー
第一次エンクロージャー運動は、15世紀末から17世紀中ごろにかけて起こった。第一次エンクロージャーには二つのタイプがみられた。一つは、農民たちが共同体的規制から解放され、個人主義的農業を営むために、その分散した保有地、地条を相互の合意によって交換し、まとまった農地にする農民的エンクロージャーである。いま一つは、領主的エンクロージャーで、これは領主が主として牧羊場にするために、農民の利害を無視して暴力的に耕地や共同地を囲い込んだもので、ミッドランド地方を中心に吹き荒れ、大きな社会問題を引き起こした。トマス・モアが『ユートピア』のなかで「羊が人を食う」といったのもこのときのことである。土地を追われた農民は浮浪人となって全国をさまよい歩いた。そこで政府は、エンクロージャーによる治安の乱れと人口の減少を恐れて、しばしばエンクロージャー禁止令を出したが、これを抑止できず、そのためにエンクロージャーに反対する農民一揆(いっき)が各地で頻発した。
[角山 榮]
第二次――議会エンクロージャー
ついで18世紀初めから19世紀中ごろまで続いた第二次エンクロージャーが起こった。これは改良農法の必要のために起こったもので、大地主が議会を通じて個別的にエンクロージャー法を獲得し、合法的に土地を囲い込んだので、これを「議会エンクロージャー」とよんでいる。議会エンクロージャーは、四種輪作法など新農法が普及し始めた18世紀中ごろから急速に増加し、都市における産業革命の進展に大きな役割を果たした。
しかし、個々の立法措置によって囲い込むことは、弁護士とか調査員、技術者の経費、垣をつくる経費などが高くついたので、その経費を少しでも緩和するため、1836年および45年の法令によって、一定の条件さえ整っていれば囲い込みできることになった。こうして、イギリス全土はほぼ完全に囲い込まれてしまい、中世以来の三圃(さんぽ)式開放耕地、共同牧草地、荒蕪(こうぶ)地は姿を消して、私有化された耕地になった。ただ、1865年以後「共同地保全協会」Commons Open Spaces and Footpaths Preservation Societyその他の自然保護団体の運動によって、北部諸州の荒地をはじめ、ウィンブルドン・コモンWimbledon Common、ハンプステド・ヒースHampstead Heathなど全国で約150万エーカー(イングランド・ウェールズの全面積の約4%)の共同地が囲い込みを免れた。
[角山 榮]
第二次エンクロージャーの影響
ところで、囲い込まれた耕地では、地代が騰貴するとともに、穀物生産のための資本主義的大農経営が行われ、農業生産力は著しく上昇した。とくに1793~1815年のナポレオン戦争時には、国内市場および軍需用の食糧需要増大を背景に、農業は繁栄し、それがまたエンクロージャーをいっそう促進した。一方、囲い込みによってヨーマン(独立自営農民)ないし小土地所有者の没落が促され、彼らは工業労働者として都市へ流出するか、農業労働者として農村にとどまった。ただ、ヨーマン層の没落については、18世紀中ごろまでに姿を消していたという旧来の説に対し、最近では、没落期をナポレオン戦争後の不況期以後に置く説が有力である。こうした農業革命の結果、イギリスの農業人口の比率は、1750年ごろには約70%であったのに、1831年には24.6%、1851年には21.7%へと急激な減少を示したのである。
[角山 榮]
『小松芳喬著『イギリス農業革命の研究』(1961・岩波書店)』▽『椎名重明著『イギリス産業革命期の農業構造』(1962・農業総合研究所)』