防衛装備品の開発や調達、廃棄、輸出を一元的に管理する防衛省の外局で、2015年10月に発足した。5兆円近い防衛予算の約4割を扱う国内最大の調達機関。武器禁輸政策を見直し新たに定めた防衛装備移転三原則に基づき、装備品の共同開発や輸出拡大の司令塔役を担う。業者との癒着といった不正を防ぐため、庁内に約20人からなる「監察監査・評価官」を設置し、省全体を見る防衛監察本部と二重チェック体制とするなど監察部門を強化した。
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出典 共同通信社 共同通信ニュース用語解説共同通信ニュース用語解説について 情報
防衛省の外局で、2015年(平成27)10月、防衛省設置法を改正して設置された。日本政府における庁レベルの行政機関の一つ。略称ATLA。車両、艦船、航空機などの「装備品等について、その開発及び生産のための基盤の強化を図りつつ、研究開発、調達、補給及び管理の適正かつ効率的な遂行並びに国際協力の推進を図ることを任務」(防衛省設置法36条)としている。防衛装備庁の職員は、事務官、航空機・ミサイル・船舶・電波といった専門技術をもつ技官、陸海空自衛隊より配属された自衛官によって構成されており、職員総数は約1800人、事務官と技官が約1400人を占め、自衛官は約400人である。
防衛装備庁は、それまで防衛省内部部局、陸海空幕僚監部、装備施設本部に分散していた装備品や物品の取得(航空機・艦船・車両などの装備品、食糧、燃料などの物品、コンピュータの保守点検などのサービスについて、一般競争入札などによって業者等を選定する一連の行政手続)に関する機能と、装備品の研究開発を担当する技術研究本部の機能を集約・統合し再編成する形で創設された。厳しい財政事情のもとで効率よく防衛力の整備を進めるため、防衛装備品の構想段階から、研究開発、生産・取得、運用、維持・整備、廃棄といった一連の過程を一元的に管理する「プロジェクト管理」によって、ライフサイクルコストを削減することを重要な目標としている。また、北朝鮮による核兵器、弾道ミサイル開発、中国による東シナ海、南シナ海における軍事活動の活発化など、厳しさを増す安全保障環境のなか、軍事技術における優位を確保し優れた装備品の開発を続けていくことも重視されている。近年、戦闘機などのハイテク兵器の開発費が高騰し、数千億円から1兆円を超える開発費が見込まれるなか、こうした装備品は国際共同開発が主流となってきている。2014年4月、日本政府は、新たに「防衛装備移転三原則」を閣議決定し、海外への軍事技術の移転と国際共同開発を原則容認とした。軍事技術における優位を確保し、開発・生産コストを削減するためにも、これからの防衛装備庁における主要な装備品の研究開発では、海外との技術交流と国際共同開発が増えていくものと思われる。防衛装備庁に装備品や物品の取得機能が集約されたことに懸念を示す声もある。防衛庁・防衛省時代を通じて、取得にかかわる職員による収賄、背任、横領、官製談合などが相次いで起きた。2007年には、元事務次官による長期にわたる収賄事件も発覚した。防衛省に設置され、防衛省・自衛隊全体を対象とした防衛監察本部に加えて、防衛装備庁は、内部に監察監査・評価官を新設しチェック機能を強化している。
防衛装備庁は、防衛大臣の指揮監督を受ける防衛装備庁長官を長とし、技官の頂点にたつ防衛技監、長官官房審議官、総合装備・陸上・海上・航空をそれぞれ担当する4名の装備官が長官を補佐する。長官は、いわゆる「背広組」の防衛官僚が配置される。内部部局としては、長官官房、装備政策の企画立案を行う装備政策部、「プロジェクト管理」を担当するプロジェクト管理部、研究開発に関する企画立案を行う技術戦略部、装備品調達の制度や政策の企画立案を行う調達管理部、実際の装備品・物品などの調達実務を行う調達事業部がおかれている。実際の研究開発は、航空装備研究所、陸上装備研究所、艦艇装備研究所、電子装備研究所、先端技術推進センターで行われており、千歳(ちとせ)(北海道)、下北(青森県)、岐阜(岐阜県)に試験場を有する。
[山本一寛 2019年9月17日]
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(大迫秀樹 フリー編集者/2015年)
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