カトリック教会において,信仰・道徳問題について一般信徒を教導するため司教の発する書簡。司教が定期的に(たとえば四旬節または待降節もしくは年頭等に当たって),または特殊事情から(たとえば祝典,緊急問題に対する態度決定,異端弊害の排除等の理由から--このような場合にはその地域を担当する司教団の共同教書の形式でなされる。日本ではこのような特殊事由の場合には,全国の教区長たる教区裁治権者の全司教により共同でなされる)説教壇より読み上げられて信徒あてに出され,また聖職者あてに出される書簡である。今のところ,教区長が教区内の信徒にカトリック信仰を教導する任務を果たす一番容易な形式である。
歴史的にも,使徒たちはすでに言葉だけでなく書簡をもって初代教会信徒に呼びかけていた。たとえば,ポリュカルポスのピリピ人あて書簡は多くの聖堂において公に朗読されたし,アタナシオスのようにアレクサンドリアの諸司教は,毎年管下の司教に書簡を寄せ,その中で復活祭の日,四旬節の開始を知らせ,またはその他の諸事項を説明した。17~19世紀には司教の訓令,したがってまた教書もしばしば国家の認可制度(プラケトPlacet)に依存した。ローマの司教たる教皇の教書は,回勅,勅書,教皇書簡などということもある。その中で最も影響力のあるのは教皇の回勅である。またそれに次ぎ,一地域全体の(多くは,一国の)司教らの共同教書が強い。
執筆者:安井 光雄
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三権分立のため立法権をもたないアメリカの大統領が、重要な内外政策に関して連邦議会に送る文書または口頭による政策指針書。アメリカ合衆国憲法第2条3節の「随時、連邦議会に連邦の状態に関して情報を与え、または必要かつ適切と判断する法案を議会が審議するよう勧告する」に基づく。定例のものに一般教書ないし年頭教書State of the Union Address、予算教書、経済報告がある。ベトナムからの米軍の段階的撤退と核軍備充実を示唆したニクソン・ドクトリン(1969年7月)のような随時の教書は、ことに予算法案に関連しては数多くある。第二次世界大戦後、1970年代初めまでは、これらの教書、ことに定例の教書は、アメリカの動きが世界の政治と経済に大きく影響したため、世界的に関心をもたれたが、一つには連邦議会の発言権強化により教書の内容が葬られることもあり、またアメリカの相対的な国際的地位の低下のため、かつてほどは注目されなくなった。
[陸井三郎]
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(細谷正宏 同志社大学大学院アメリカ研究科教授 / 2007年)
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… 大統領は国の元首として国民統合の象徴でもあり,また行政の最高責任者として首相の機能をもつ。大統領は法律執行の職務のほか,官吏任命権,条約締結権などを有し,また議会に教書messageを送ることによって積極的に立法を勧告するとともに,逆に法案への署名を拒否vetoすることによって立法を阻止することもできる。さらに,大統領は国軍の最高司令官として統帥権を有し,ことに戦時には巨大な戦争権を行使する。…
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出典|株式会社平凡社「世界大百科事典(旧版)」
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