キリスト教民主党（読み）きりすときょうみんしゅとう（英語表記）Democrazia Cristiana

日本大百科全書(ニッポニカ)

キリスト教民主党
きりすときょうみんしゅとう
Democrazia Cristiana

イタリアのカトリック政党。略称DC。第二次世界大戦の終わる直前の1943年、戦前の人民党Partito Popolare Italiano（略称PPI）の指導者デ・ガスペリによって結成された。カトリック信仰をきずなにバチカンと強い結び付きをもった保守政党として第二次世界大戦後のイタリア政治の中軸をなしたが、1994年に分裂、解党した。支持層は、ブルジョアジー、中間層、労働者、それに主婦などあらゆる階層を含んだ。

［柴田敏夫］

沿革

デ・ガスペリの指導下に、共産主義の防波堤として連合国の支援もあって、同党は戦後の復興に大きく貢献したが、しかし1948年の総選挙を除いて、絶対過半数に達する議会勢力にはならなかった。したがって、つねに他党との連立政権によって政治運営を図ってきた。中道を指向した社民、共和、自由との四党連立（1948～1953）、ネオファシストなどの社会運動と提携した中道右派（1958～1960）、社会党を抱き込んだ中道左派（1962～1972）、そして共産党の閣外協力に基づく大連合（1976～1979）といった政治実験が、DCを軸に次々と繰り返されたが、1994年に人民党とキリスト教民主センターCentro Cristiano Democratico（CCD）など4派に分裂した。

［柴田敏夫］

派閥

DCの特徴の一つは、政党活動が派閥によって行われていたことである。1950年代に全国的な政党組織をつくって、近代的な大衆政党に成長し、最盛期には180万人を超えるほど党員数も増えた。しかし、実際面での派閥体質はかわらず、政策決定、候補者の人選、閣僚任命などはすべて派閥間の勢力関係により密室で行われた。派閥は、歴史的、人的、政策的、地縁的、あるいは権力をめぐる対立といったさまざまな要因が複合して形成され、ときには分裂する場合もあったが、全体的にDCの政治を複雑にし、またしばしば有権者の利益より派閥の利益が優先されがちになるのが実態であった。

［柴田敏夫］

教会との関係

DCの特徴の第二は、カトリック政党であるため教会との関係が密接であった点にある。第二次世界大戦後イタリアは、1929年に独裁者ムッソリーニと教皇の間で締結されたラテラノ条約を共和国憲法に採り入れ、カトリックを国教としたが、とりわけDCは熱心であった（1984年非国教化）。DCに詳しい歴史家のボッツォGianni Baget Bozzo（1925―2009）は、DC内部にはカトリック文化と関連して、自由派、社会派そして民主派の3グループがあるという。自由派は教会と一定の距離を置き、社会派、民主派は教会の権威を認めたうえで、国家の市民社会への関与に理解を示すいわゆる「統合主義」に拠(よ)るグループである。DC政治は戦後1950年代なかばまではデ・ガスペリらの自由派が中心となり、以後ファンファーニ、グロンキらの社会派やモーロに代表される民主派によって運営された。当初の自由主義「倫理」から「妥協と調整」型へ変化するなかで、しだいに市民社会への国家の介入が増大し、その結果、公私の混同、政治と金銭の結び付きが強まった。

　ボッツォはDC腐敗の根元をこうした変化から指摘しているが、他方、教会がDCにどのように対応したかにも注意を払う必要があろう。戦後バチカンは、共和国憲法への国教導入に強い関心をもったが、東西冷戦の緊張が高まるにつれ反共の姿勢を強め、しばしばDC政治に圧力をかけたことはよく知られている。しかし、第二バチカン公会議（1962～1965）の教会改革を転機にカトリック教会はしだいに現実政治から離れていき、その結果DCは、選挙において集票力のあるカトリック教会の布教団体である労働者協会（ACLI）や行動団（AC）の組織的援助を受ける機会がしだいに少なくなった。他方、有権者も大衆社会化、世俗化の進展につれしだいに教会離れの傾向が目だつようになり、党員数も減少した（1973年から1977年の間に65万人の減少）。1974年にDCは離婚法の廃止をめぐる国民投票で過半数を得られず敗北し（離婚法反対は41％）、あらためて「ノーと言う信徒」の存在が注目された。1976年総選挙では38.7％に得票率を落とし、イタリア共産党に激しく追い上げられた。石油ショック後のイタリア経済の沈滞、ストライキ、テロリズムなど社会の混乱が目だった1970年代後半の「鉛の時代」には、DCは「国民連帯」の大連合政権を組織して対応せざるをえなかった。

［柴田敏夫］

中道政党として

DCの特徴の第三は、つねに保守主義に傾く中道政治を目ざす政党という点である。「連合政権のなかでつねに中枢に位置をとる」（Centralità）ということばがあるが、実際はDCは1980年代に入っても支持票を漸減させ、中枢にとどまることがしだいに困難となった。1981年の共和党スパドリーニGiovanni Spadolini（1925―1994）内閣や1983年の社会党クラクシの五党連立内閣の成立は、改めてこの事実を示した。DCは、南部の選挙区や公社公団、大企業などに築いた利権（縁故）政治を糧になんとか1990年代初めまで延命した。その間いくつかの党改革案が出たが実現せず、1993年秋にはDCの国会・地方議員の多くが汚職で逮捕され、有権者の強い批判を浴びた。

［柴田敏夫］

衰退の原因

DC没落の理由は、第一には少し強調され過ぎるが、ベルリンの壁崩壊を契機とする共産主義に対する防波堤としての役割の喪失、第二に政治腐敗の露呈、第三にカトリック教徒の世俗化（熱心な信徒はすでに16％のみ）、第四に中道政治による混迷、そして最後に1993年選挙制度の大改正による影響を指摘できよう。

［柴田敏夫］

その後の動向

選挙制度改革直後の1994年の総選挙では、キリスト教民主党の党名はなく、すでに四つの小政党に分派していた。すなわち(1)人民党Partito Popolare Italiano（PPI）、(2)セーニ改革派、(3)キリスト教民主センターCentro Cristiano Democratico（CCD）、そして(4)キリスト教社会派Cristiano-Socialiである。

　これらのうち(1)(2)人民党とセーニ改革派は、中道に属して42議席（15.7％）を獲得するにとどまり、さらに1995年にはマルゲリータ（民主と自由派）を結成、翌1996年総選挙直前プロディの要請にこたえて中道左派の「オリーブの木」に移った。マルゲリータは、その後2005年、左翼共産党との合同という予想もしなかった道を歩むことになる。もっともかつてキリスト教民主党内の左派の系譜に属するマルゲリータが、共産党の改革派というべき左派民主党との合同を選択したことには、さほど驚くに当たらないという説もある。(3)キリスト教民主センター（CCD）は、中道右派に属し、2002年にキリスト教民主連盟（CDU）と合流して民主中道連盟（UDC）となった。最後に(4)キリスト教社会派は、当初中道左派に属したが、選挙結果はわずか3議席を得たにすぎず、その後も中道左派の小政党として存続する。

　こうして1980年代末までイタリアの政治に良くも悪くも多大な影響を与えてきたキリスト教民主党は、事実上四散した。

［柴田敏夫］

[参照項目] | イタリア共産党 | オリーブの木 | キリスト教民主中道連盟 | クラクシ | グロンキ | 自由国民 | デ・ガスペリ | バチカン公会議 | バチカン市国 | ファンファーニ | プロディ | モーロ

出典　小学館　日本大百科全書(ニッポニカ)

ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典

キリスト教民主党[イタリア]
キリストきょうみんしゅとう[イタリア]
Partito Democrazia Cristiana

略称 DC。イタリアの政党。ファシスト政権崩壊後，A.デ・ガスペリを指導者として，反ファシスト的なブルジョアジー，大地主，中小商工業者，農民およびカトリックの労働者などを基盤に結成されたカトリック政党。全体としてはキリスト教によって結ばれているだけであって，党内は社会党左派より左寄りの派から右翼にいたる勢力の集合体であり，1政党としての結束は弱い。通常6派に分けられる。カトリックの政治的代弁者たることを目指して 1919年結成されたイタリア人民党が，26年のムッソリーニ政権による非合法化を経て，42年，再建改称したもので，第2次世界大戦中は「国民解放委員会」を共産党，社会党などとともに組織して戦ったが，戦後は，共産主義者の台頭を恐れるイタリア資本主義の政治的拠点となり，「反共」を強く打出すにいたった。 45年デ・ガスペリが内閣首班となって以降，常にイタリアの指導的政党の座を守り続けているが，圧倒的多数を獲得することはできず，連立内閣を組織せざるをえない状態が続いた。そのため共産党や左派社会党など左翼勢力との緊張関係から政治路線上のぶれが激しく，このような動揺は 60年のネオ・ファシスタとの連立内閣組閣とそれに対する左翼の大反撃，その反動としての 62年の中道左派路線の提起などに端的に現された。なお党内左派は傘下の労働者組織である CISL (イタリア労働者組合連盟) に依拠している。 76年の総選挙ではユーロコミュニズム＝歴史的妥協路線をとる共産党 (現左翼民主党 ) の勢力伸長と比べられ注目されたが，かろうじて 38.7%の勢力で第1党を守った。その後も党勢に変動こそあれ，連合政治の中心的勢力としてイタリアの政党政治を支えてきたが，92年の総選挙では上院・下院ともに大後退した。特に下院での後退は著しく，得票率わずか 29%と戦後最低記録となった。 94年1月，汚職事件などで失墜したイメージ回復をねらい，党名を元のイタリア人民党に戻したが，右派の一部はキリスト教民主センターを結成，党は分裂した。　

キリスト教民主党[チリ]
キリストきょうみんしゅとう[チリ]
Partido Democrata Cristiano; PDC

チリの中道左派政党（→中道政党）。略称 PDC。1957年設立。1958年エドゥアルド・フレイ・モンタルバ党首が大統領選挙に立候補するが敗退。1963年の総選挙で議席を 23から 82へと大幅に増やし，1964年の大統領選挙でフレイがチリ社会党の推すサルバドール・アジェンデ・ゴセンスを破って当選した。1970年の大統領選挙では人民連合（→チリ人民連合政権）から出馬したアジェンデに敗れたが，国会の多数派を握る PDCはアジェンデ政権と全面的な対立姿勢をとった。だが，1973年9月のアウグスト・ピノチェト・ウガルテ将軍が率いたクーデター以降，軍事政権下で政党活動は禁止された。19年ぶりに行なわれた 1989年の大統領選挙で，PDCほか反政府勢力 17党が結集し「民主主義のための政党協議会」（政党連合〈コンセルタシオン〉）を結成，PDCのパトリシオ・エイルウィン党首を統一候補に擁立して圧勝し，同時に行なわれた総選挙でも 120議席中 72議席を獲得した。1993年の大統領選挙でも，フレイの息子でコンセルタシオンの推薦を受けたエドゥアルド・フレイ・ルイス＝タグレ党首が大差で勝利した。1997年の総選挙で PDCは 2議席を増やし，コンセルタシオンも過半数を維持した。（→チリ史）

キリスト教民主党[スロベニア]
キリストきょうみんしゅとう[スロベニア]
Slovenski Krščanski Demokrati

スロベニアの政党。 1990年3月非聖職者から成るカトリック系知識人層が中心となり結成。同年4月の自由選挙後，野党連合の中核としてロイゼ・ペテルレ党首が首相に就任，45年間続いた共産党体制を打破し独立へと導いた。しかし，経済政策をめぐる政党間の対立により 92年4月内閣不信任案が可決されペテルレは首相を辞任。同年 12月の総選挙では第2党になり，93年1月に成立した与党自由民主党のヤネズ・ドルノウシェクを首班とする中道左派の連立政権に参加。ペテルレは外相に就任するが，94年9月下院議長の人事をめぐり辞任。連立の枠組みは維持したものの，与党自由民主党との対立は深まった。 96年 11月の総選挙では反自由民主主義党を掲げて社会民主党や人民党などと「スロベニアの春」を結成するが，議席数を 10に減らして第4党に後退した。

キリスト教民主党[スイス]
キリストきょうみんしゅとう[スイス]
Christlichdemokratische Volkspartei der Schweiz; Parti Démocrate-Chrétien Suisse;Partito Democratico-Cristiano Popolare Svizzero

スイスの政党。カトリック系住民に支持基盤をもち，連邦政府による直接課税には強く反対している。 1912年，国家権力の集中に反対する勢力が設立したスイス保守党が母体で，70年現党名に改称。 1959年以来，スイス社会民主党，急進民主党との連立体制をになっている。 79年以来議席数は漸減傾向にあり，95年 10月の総選挙では第3党の地位になった。

出典　ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典