江戸後期の幕府の職名。通称〈八州廻り〉。1805年(文化2)関東地方の治安強化維持を目的として創設。関東代官の手付,手代の中から選任され,勘定奉行直属下に編成され,幕府直轄領および私領にもその警察権を行使した。18世紀の後半とくに天明の大飢饉以降,関東の農村における農民層の階層分化は激化し,巨大な富を蓄積する豪農層の成長する反面,潰れ百姓,水呑,日雇,出稼,職人,零細な農間余業者,あるいは無宿という,いわゆる没落農民が広範に形成されるようになった。とくに無宿,博徒,渡世人と呼ばれた遊民化した浮浪人層の増大は,領主支配の秩序を脅かす不穏勢力となってきた。
しかし,これまでの関東領国体制では,十分にそれらの新しい情勢に対応することができなかった。すなわち,関東の所領形態は幕府直轄領(御料),大名領,旗本知行所,寺社領などが複雑に入り組み,錯綜していたので統一的な警察権が発揮できず,そのうえ,代官・旗本・寺社領などは独自の軍事・警察力をほとんどもっていなかったので無宿,悪党の跳梁や百姓一揆の勃発に対しては,まったく無力に等しい状態であった。
この支配体制の危機を克服するために新設されたのが関東取締出役であった。最初は8名で2人1組となって水戸領を除く関八州を御料,私領の区別なく廻村し,無宿,悪党の捜査逮捕や百姓一揆の動静を探るなどの警察的任務を主として発足した。さらに,この方向を徹底させるものとして,27年(文政10)文政の取締改革が施行された(文政改革)。この改革は出役の活動を効果的にするために,領主の異同に関係なく近隣40~50ヵ村を単位に組合村を編成し,取締区域を設定したものである。横浜開港後の60年(万延1)には,横浜警備のため出役は保土ヶ谷宿に常駐したのをはじめ,江戸府内の入口である品川,板橋,千住,内藤新宿にも常詰となり,出役の人数も増員された。66年(慶応2)の武州世直し一揆の鎮圧にも活躍した。
執筆者:森 安彦
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江戸後期の幕府の職名。八州廻(まわ)りともいう。1805年(文化2)関東地方の治安維持強化を目的として創設される。関東代官の手付(てづき)、手代(てだい)のなかから10名が選任され、勘定奉行(ぶぎょう)直属下に編成され、うち8名が2名1組となって廻村(かいそん)、幕府直轄領および私領にも警察権を行使した。18世紀の後半、天明(てんめい)の飢饉(ききん)以降、関東農村の荒廃、農民層の階層分化などにより、豪農層の出現とともに、一方では土地を手放して没落する農民も少なくなかった。彼らのなかには無宿や渡世人(とせいにん)とよばれ、遊民化する者も多く、しだいに不穏勢力となってきた。関東取締出役はこのような状況に対応するものとして設置され、1827年(文政10)の文政(ぶんせい)の改革により組合村(くみあいむら)を設置するなど、いっそう取締り支配の徹底化が図られた。
[森 安彦]
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八州廻(はっしゅうまわり)とも。江戸幕府の職名。江戸中期以降の関東農村の動揺による治安悪化への対応として,農村支配を強化するため1805年(文化2)創設。関東代官の手付・手代から8人が選任され,勘定奉行の支配のもとに関東の幕領・私領の違いをこえて警察活動や農間余業調査などを行った。27年(文政10)取締りの効果をあげるために,関東一円で40~50カ村を単位に取締組合(御改革組合)を結成。60年(万延元)には横浜警備のために保土ケ谷宿に出役が常駐,江戸四宿にも定詰がおかれ,64年(元治元)には総員20人に及んだ。
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…関東での初見は1766年(明和3)相模国足柄上郡金井島村の商人書上帳(《神奈川県史》資料編5)で,この時期以降,農間余業調査が繰り返し行われた。1805年(文化2)関東一円の治安強化をねらって設置された関東取締出役のもとでは,無宿,悪党の追捕とともに農間余業渡世人,在郷商人の掌握を重視し,農間余業調査を実施し,新規の余業渡世人の増加を規制して村落秩序の動揺を防止しようとした。とくに文政改革以後,代官の手付・手代が関東取締出役として組合村を回村し,農間余業調査を再三実施した。…
※「関東取締出役」について言及している用語解説の一部を掲載しています。
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