デジタル大辞泉 「州」の意味・読み・例文・類語
しゅう【州】[漢字項目]
[学習漢字]3年
〈シュウ〉
1 川の中などに土砂が積もってできた島。す。なかす。「
2 大陸。「欧州・豪州・六大州」
3 くに。「紀州・九州・信州・神州・本州」
4 米国などの行政区画の一。「州議会/加州」
〈す〉「
[補説]「州」と「洲」は通用字。訓の「す」は呉音に由来。
[名のり]くに
[難読]
出典 平凡社「普及版 字通」普及版 字通について 情報
アメリカ、カナダ、スイスのように、歴史的な事情により連邦国家として成立した国で、その連邦を構成する支分国を、日本では普通、州とよんでいる。これらの州は、連邦国の単一主権のもとに結合していて、それ自体は単一の国家ではない。しかし、連邦の単なる地方行政区画や地方自治体とは異なり、広範な自主権をもち、連邦の意思決定に参与し、直接・間接に自州の利害を反映できる仕組みになっている場合が多い。
アメリカ合衆国は、現在50州stateからなり、各州がそれぞれ州憲法を有し、連邦政府と類似した機能と権限をもった州政府、州議会、州裁判所、州兵をもっている。連邦憲法で禁止されている場合は別として、州が州内の行政については権限をもち、地方制度や選挙制度は州議会の立法で決められ、それについて連邦は関与できないので、全国一律の制度にはなっていない。さらに、連邦憲法の修正は州議会の承認が必要で、連邦議会で権限の強い上院は規模・人口の大小を問わず各州から2名ずつ選挙されているように、州は政治的、社会的に依然として重要な地位を占めている。
スイスは、1979年以降、23の州(カントンcanton)で、連邦を構成している。その連邦における地位は、アメリカと同様強力である。カントンには、議会と政府があるが、イニシアティブとレファレンダムの直接民主制が徹底している。
イギリスの旧植民地の諸国も連邦国家が多く、それらの国はアメリカと同じような権限をもつ州の制度になっている。アメリカでは、州権を根拠にして連邦に抵抗する動きが建国以後みられたが、南北戦争以後はみられなくなった。しかし、たとえば10の州provinceからなるカナダでは、州の独立を主張したり、連邦政府の権限を大幅に州政府に移すことを迫る動きがみられる。また、22の州からなるインドでは、連邦政府の政権担当勢力とそれに抵抗する州の間の政治的対立が内政の重要問題になることが多い。こうした連邦と州の間の対立とは別に、一般的に州の間の格差が大きくなったり、全国的観点から統一的に処理する施策が増大しているので、しだいに連邦の州に対する関与、指導が強まる傾向にある。ロシア連邦も連邦制で、21の共和国によって構成されている。
[高木鉦作]
川、湖または海などの底に土砂が堆積(たいせき)し、その一部が水面上に現れた地形で、泥、砂あるいは礫(れき)から成り立っている。川の中にできるものを中州あるいは流路州とよぶ。海岸の沖合いに、陸に沿って発達するものは沿岸州とよばれる。湾口を連結したり、陸地と島を連結する場合に砂州(さす)とよばれる。サンゴ礁の礁上にあるものは、おもにサンゴの破片からなる砂で構成され、州島(しゅうとう)あるいはサンゴ小島とよばれている。
[豊島吉則]
中国の地方行政区画の名称。河流によって区画された部分(中洲)が州の原義といわれるが,《周礼(しゆらい)》などには2500家を州とするとか,州里・州閭(しゆうりよ)などの用例もあり正確にはわからない。《書経》の〈禹貢〉篇には,冀(き),兗(えん),青,徐,荆(けい),揚,予(よ),梁,雍の九州があげられ,後世まで中国の地域区分に影響を及ぼした。漢の武帝はこれに交趾,朔方などを加え13州部として刺史を置き,監察区画としたのが州のエポックとなる。以後,州はしだいに細分化され,後漢時代には5~12の郡,国を監督する上級地方行政区分に変わり,それがまた増加した。南朝梁では州は107,北朝北魏では38を数え,全国を統一した隋代には241に達し,郡と大差がなくなった。このため唐初,郡は廃止されて,州県の二級の行政区が採用され,清末に至る(知事)。州の数は唐代約300,宋では約250,元には領土の拡大のため559となるが,明は約200,清代には226であった。元は州の上にさらに中級行政区の路を設けたが,明・清時代はそれをやめ,代りに唐からあった特別州である府を増加し,同時に属県の有無によって直隸州と散州の区分を設けた。清代では府235,直隸州81,散州145となり,中級行政区州は府と県に分解した感があった。中華民国の成立とともに州は廃止されたが,現在でも徐州市,蘇州市のように古来の州名を正式名称に採用している場所もある。日本は信濃を信州というように国の雅称として使うのみで,正式の行政区画としては受け入れなかった。
執筆者:梅原 郁
アメリカのステートstate,ドイツのラントLand,スイスのカントンKantonのような連邦制国家の支分国ないし支邦を,一般に〈州〉という。州は連邦の単一主権の下に統合されているが,通常,独自の憲法と立法・司法・行政権をもつ。単一国家の地方政府とは,法的・政治的構造を異にする。連邦政府の権能は,憲法原理上州が授権したものに限定され,それ以外は州政府と人民に留保される。けれども,連邦制国家における州の地位は,社会経済発展に対応した連邦政府機能の拡大により,しだいに動揺ないし弱体化している。連邦政府は,州の責任領域とされていた多くの内政領域に補助金,融資等の金融財政政策を有力な手段として介入の度を深め,連邦,州,地方政府の混然一体化が指摘されている。それでも,州は連邦憲法の修正に同意権をもち,また規模の大小に関係なくアメリカでは上院,ドイツでは連邦参議院に同等の議席をえて国政に参画しており,その政治的影響力は大きい。
→連邦制
執筆者:新藤 宗幸
出典 株式会社平凡社「改訂新版 世界大百科事典」改訂新版 世界大百科事典について 情報
中国の地方行政区画。漢の武帝のとき(前106年),郡県の監察のため13州を置いたのに始まる。長官は刺史(しし)。隋のとき(583年)郡を廃して州県制をしき,唐宋以後は道,路に属する中級地方行政単位として存続した。
出典 山川出版社「山川 世界史小辞典 改訂新版」山川 世界史小辞典 改訂新版について 情報
…(2)裁判の主体と管轄 主体相互間としては,一般的には西国は朝廷,東国は鎌倉幕府が管轄し,とくに西国堺相論―複数本所間の係争は朝廷の裁判権に属する。幕府内では西国は六波羅探題,末期の九州は鎮西探題が受け持ち,14世紀末,室町幕府が朝廷の公権を吸収することによって,寺社本所一円領としてとくに本所の所領支配が固着したものを除き,幕府の裁判権が全国に及ぶ。もっとも坂東八ヵ国は鎌倉公方が管掌する。…
…中国の地方行政区画制度。厳密には秦から唐初まで郡県制が実施され,それ以後は州県制に代わるが,ここでは一つに取り扱う。郡県は周代の封建に対する語。…
…董卓は献帝を擁して長安に拠ったが部下の呂布らに殺され,関中地方も混乱に陥った。一方,華北東部には公孫瓚(幽州),袁紹(冀州)らが割拠し,黄河以南では曹操が徐州を中心に勢力を張って兗(えん)州の呂布と争った。袁術は南下して江北一帯を手中に収め,孫堅の子孫策は長江(揚子江)南岸に拠った。…
※「州」について言及している用語解説の一部を掲載しています。
出典|株式会社平凡社「世界大百科事典(旧版)」
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