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元老院 げんろういん

ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典の解説

元老院
げんろういん

1875年4月 14日のいわゆる「立憲政体を立つるの詔」に基づき,それまでの太政官左院に代って設立された立法機関。同時に右院に代って大審院がおかれ,残置された正院とともに三権分立の形式がとられた。議長,副議長,幹事,議官から構成され,新法の制定,旧法の改正を議定し,諸建白を受けるところとされたが,政府には元老院の議を経なくても法律を制定できる道があったから,厳密な三権分立の意味の立法機関ではなかった。 90年帝国議会の開設によって廃止されるまで,立法上果した役割は大きく,その活動は元老院の会議録で,公刊された『元老院会議筆記』によりうかがうことができる。なお日本初の官選憲法草案「日本国憲法」はここで作成されたが,同草案は廃案となった。

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デジタル大辞泉の解説

げんろう‐いん〔ゲンラウヰン〕【元老院】

古代ローマの立法・諮問機関。共和政期には政治の運営の中心機関となったが、帝政期には権限が縮小された。
明治8年(1875)左院後身として設置された立法機関明治23年(1890)帝国議会の開設により廃止。

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世界大百科事典 第2版の解説

げんろういん【元老院 senatus[ラテン]】

古代ローマで王に助言した氏族長老の集い,共和政期には公職者の諮問機関貴族平民の終身議員300名を初めはコンスルが,前4世紀末からケンソル信望勢威を基準に選任した。後にもっぱら元公職者を選び,議員序列も元ケンソル以下,公職序列に準じた。命令権に基づき,通例コンスルが会議を招集し,議題提示,序列順の指名諮問,採決を主導した。最初に指名される最長老議員の発言は大勢の予示として重視され,逆に発言者へ歩み寄る(賛意表明)だけの議員もいた。

げんろういん【元老院】

明治期の立法諮問機関。1875年4月設置。同年1月の大阪会議で立憲政体への移行の合意が成立し,4月に漸次立憲政体を立てるとの詔勅が発せられ,立法機関として元老院,地方官会議,司法機関として大審院が設置された。立法機関としては法典編纂を主とした左院があったが,これが廃止されるとともに,欧米諸国の議会の上院になぞらえて元老院が設けられたのである。元老院は議長,副議長および議官からなり,書記官,書記生が事務を分掌した。

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大辞林 第三版の解説

げんろういん【元老院】

1875年(明治8)左院にかわって設置された立法機関。90年国会開設に伴って廃止された。
古代ローマの最高の立法・諮問機関。貴族・富裕者で高位の官職を経た者が任ぜられ、特に共和制期には政治運営の中心であった。

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日本大百科全書(ニッポニカ)の解説

元老院
げんろういん

明治前期の立法審議機関。1875年(明治8)4月14日、大阪会議での合意に基づき大審院(だいしんいん)とともに設置された。左院(さいん)の職掌を引き継ぎ、新法の制定と旧法の改正を議定することを基本的権能としたが、議案は内閣から下付され、急を要する場合は便宜布告後、検視に付する(事後承認を求める)など、立法権はきわめて弱かった。81年までの議案287件のうち、検視は193件に上る。76年から80年にかけて憲法起草に従事し、3次にわたって「日本国憲按(あん)」を作成したが、政府首脳部の拒否により廃案となった。初期の書記官には大井憲太郎、中江兆民(ちょうみん)、沼間守一(ぬまもりかず)、島田三郎ら、のちに自由民権運動の指導者となる新進知識人たちがいた。また、佐々木高行を中心とする議官層は、権限の強化を求めて政府当局者としばしば対立した。
 1890年10月20日、帝国議会が開設されるため廃止。扱った議案は合計759件で、審議状況は「元老院会議筆記」によって知ることができる。なお、建白書の受理も元老院の管轄であった。[大日方純夫]
『大日方純夫・我部政男編『元老院日誌』全4巻(1981~82・三一書房)』

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世界大百科事典内の元老院の言及

【エクイテス】より

…前4~前3世紀になると,軍団騎兵の戦力は低下し,平民の騎兵で増強しても実効は得られなかったため,実戦には同盟者の騎兵をあて,制度上の特権と地位を保った。この名目的騎兵として新興の富裕市民,特に海外交易や徴税請負で巨富を得た平民が登録され,前2世紀,元老院議員身分の形成を機に騎士身分が成立した。政権から除外された大資産家の騎士たちはグラックス兄弟の改革以降,元老院支配の対抗勢力をなし,スラの弾圧を被る。…

【護民官】より

…主務は何より平民救援で,公職者,特にコンスルの懲戒や公務執行を干渉権で阻止し,抵抗すれば逮捕,投獄し得た。民会立法,元老院決議にも干渉権を発動し,公職者の職権濫用,背任を民会裁判に付して罰金刑,死刑に処し,また決議や平民アエディリス,護民官の選挙のため平民会を主宰した。この多分に国制外的な抵抗活動が平民の身分闘争を支えた前5,4世紀,貴族側は護民官の一部を抱きこみ,干渉権を同僚に向けさせるなどの手段で対抗したが,前287年,ホルテンシウス法により平民会決議が国法と同じ効力を持つようになると,護民官の権限も増大する。…

【コンスル】より

…前509年の共和政成立以降,毎年2名が選ばれたという。ケントゥリア民会の選挙後,コンスルはクリア民会でインペリウムを受け,先導リクトルの斧と棒に生殺与奪の大権を示しつつ民政,軍事,祭祀,民会・元老院の開催等,国政全般を主導した。下位公職者への干渉権,市民懲戒の強権も帯びながら在任中は弾劾を免れ,元老院,護民官の掣肘と1年任期,同僚制の厳守が専制を防いだ。…

【上院】より

…その正式な名称は,国によって異なる。たとえば,アメリカ合衆国では元老院Senate,イギリスでは貴族院House of Lords,ドイツでは連邦参議院Bundesrat,旧ソ連では民族ソビエト(民族会議)Sovet Natsional’nostei(ソ連崩壊後のロシア連邦では連邦会議),日本では明治憲法下にあっては貴族院,現在は参議院である。その構成や機能も多様であるが,大別すれば,(1)世襲貴族や資産階級などの特権的階層を代表し,保守勢力の利益を擁護するもの(イギリス,明治憲法下の日本),(2)連邦国家において,州を代表し州の利益を代弁するもの(アメリカ合衆国,ドイツ,旧ソ連など),(3)職能代表あるいは良識の府としての役割を期待されているもの(アイルランド,旧ユーゴスラビアなど)などに分けられる。…

※「元老院」について言及している用語解説の一部を掲載しています。

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